前华为首席区块链专家黄连金：美国政府数字监管的六大态度
发布时间：2026-02-22
爽报 YesDaily.COM
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据报道，前华为首席区块链专家黄连金今日在韩国TokenSky区块链大会上谈到美国对数字货币的监管，强调保护投资者利益。他以英国1865年《红旗法案》为对照，提到美国政府意识到不能“因噎废食”，从而阻碍区块链行业发展。
他总结道美国目前对于数字货币监管的六大态度以及认识：
1.“不伤害”原则；
2.比特币还不是系统性风险；
3.加强规制保护投资者；
4.区块链是国家级别战略；
5.通证经济是区块链的一部分；
6.证券类通证和实用型通证定义不清；
7.监管者应该加强教育，目前政府内部有相关教育课程。
美国的数字货币监管部门主要分5类：
1.国立银行业监管者；
2.国税局（IRS）；
3.美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）；
4.证监会（SEC）；
5.美国商品期货交易委员会（CFTC）。
他还介绍了SAFT(未来代币简单协议，Simple Agreement for Future Tokens)，适用于个人年薪超20万美元，或者100万美元净资产的投资者，目前SEC还没明确表示对其的态度。
他介绍了Howey测试是判断某种金融工具是否为“证券”的有效手段。
最后他得出结论：
1.通证经济不可逆转，“不伤害”原则是关键；
2.拉高出货（pump and dump）、空气币将被惩罚；
3.需关注实际应用场景。美国分布式商业公司主要业务为区块链行业咨询、培训服务。
