人民银行联同中银监、中证监、中保监及外管局发布文件,统一规范机构资管产品业务,杜绝包底问题。路透引述消息人士透露,内地10家股份银行一致认为,资本新规有利防范业务风险,但部分条款实施后,将对金融市场的影响力较大,或引发系统性金融风险。
消息人士表示,10家银行研讨后认为,按资管征求意见稿的现有部分条款实施后,将对金融市场的影响较大,降低对实体经济的支持力度,若能局部调整,减弱负面影响,且更利于构建公平、市场化的竞争环境。
与会银行又指,后续配套实施细则若不一致,将可能产生新的监管套利和不公平竞争。新规实施后,其将成为金融机构资产管理业务统一的监管标准、框架以及准则,但担心“三会”(中银监、中证监、中保监)可能在符合新规要求的基础上,各自执行尺度不一的细则,进而造成新的监管套利和不公平竞争。
另外,银行亦建议新规应适当延长过渡期至3年,并优化过渡期安排;逐步有序打破刚性兑付(发行人包底),在符合会计准则的前提下,允许资管机构自主选择估值方法,以及给予银行理财平等的主体地位。
五部委11月中发布《规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》,以打击资产管理业务中存在已久的刚性兑付、通道业务、产品多层嵌套、投资于非标准化债权类资产等问题,并按照统一标准监管资产管理产品。过渡期自文件实施后起计,至2019年6月底结束,之后金融机构不得再发行或者续期违法的资产管理产品。

