评级机构穆迪表示,由于中国地方政府仍有庞大的基建支出需求,导致地方国有企业的负债继续增长,明年中国地方政府展望为负面。
穆迪又指,内地经济增长放缓,以及土地出让收入的波动,将对地方政府收入产生负面影响,进一步加大了压力。
穆迪认为,地方政府的直接举债额度不足以满足其庞大基建资本支出的需求,因此资金缺口需由地方国企,尤其是地方政府融资平台增加借贷以弥补。截至9月底,地方国企负债47.6万亿元人民币,较去年底增20.9%。
此外,中国今年经济稳步增长,GDP增长有望达到6.5%的政府目标,但2018年GDP增速可能会放缓。由于房地产业监管调控措施及“去杠杆”政策的影响,未来两年经济增长或会逐渐放缓,又认为房地产业调控措施,将在未来几年开始影响地方政府土地出让收入的增长。
不过,穆迪表示,倘地方国企资产状况改善,其杠杆率大幅降低,经济与房地产市场企稳,支撑地方政府收入的增长,以及政策变化方向更加明确,则对地方政府的展望或会调整为稳定。

