刘怡翔拒朱凯廸改革工程拨款机制建议
发布时间：2026-02-08
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立法会财委会特别会议，讨论议员朱凯廸就基本工程储备基金整体拨款机制提出的多项改革建议，包括抽出争议项目独立审议。财经及库务局局长刘怡翔称不能接受亦不会考虑有关建议。
刘怡翔在开场发言中表示，整体拨款的安排可以利便财务委员会集中时间及资源，审批更重要及工程费较高的项目，是务实及有效的做法。政府在管理及支用基本工程储备基金款项时，一直严格按财委会授权行事，目前授权安排明确清晰、行之有效。
他认为，朱凯廸建议检讨及修订现行整体拨款机制，借此对政府如何使用机制下获批准款项时，主动施加条件、限制或例外，这做法偏离公共财政的宪制原则，因此不能接受。
刘怡翔又指，即使是修改机制亦应由政府提出，假如立法机关可以随时改变对财政司使用基本工程拨款基金的授权，对基金的稳定性没好处。
朱凯廸则表示，无意将整个基本工程整体拨款安排大幅度改变，亦否认借此拉布。他认为，抽出争议项目独立审议，有助改善行政立法关系，提高财委会效率。而政府认为提出修改机制的权力也属于权力，是对《基本法》的狭窄理解。
