去年 8 月,纽约证交所 (NYSE) 母公司洲际交易所集团 (ICE) 宣布推出比特币交易托管平台 Bakkt,却被一延再延。直到去年 12 月为止,Bakkt 才向美国商品期货交易委员会(CFTC)提案要求获得豁免权,允许 Bakkt 托管用于结算期货合约的比特币。
区块客去年 12 月曾经报导,CFTC 工作人员当时对“Bakkt 豁免请求”的初步审查已经完成,按照正常程序,工作人员下一步本应将案件转交给委员会,让其就“是否应该对外公开提案以征求公众意见”进行投票,若通过此次投票,则将进入为期 30 天的评议期,而后再耗费数天时间阅读评论,最终才会对提案本身进行最终投票。
然而,随着 2019 年第一季已接近尾声,CFTC 至今尚未对外公开“Bakkt 豁免请求”以征询公众意见。据了解,该提案被耽搁主要因为美国政府自 12 月 22 日起停摆长达 5 周,CFTC 被迫优先处理其他执法行动。
根据外媒《CoinDesk》引述消息人士报导,截至 2 月底,该提案仍在 CFTC 市场监管部门卡关。也就是说,就算 CFTC 即日公布该提案,Bakkt 最快也要等到今年 4 月才能上线,意味着 Bakkt 再遭延迟推出。
Bakkt 所提供的比特币期货合约也被称为“一日实物交割期货合约”,将由 ICE 的数位资产存库中的实际比特币支持,每份期货合约将经由 ICE Clear US (该公司的清算场所) 进行验证。每份期货合约被要求储存一颗比特币到 Bakkt 数位资产存库中,并以美元和其他方式进行交易。一日期货合约可在每个交易所营业日上市交易。
报导指出,尽管 Bakkt 可以通过“实物结算期货”来解决关于“现金结算合约”的操纵问题,但 Bakkt 一心想要成为“自有托管存库”的意图似乎也引发了质疑。
一名 CFTC 前职员指出,根据现行法规,商品期货交易所通常会在清算所的监控下,透过银行或信托等第三方服务供应商来管理所托管的资产。换言之,“合约”通常可交由银行或信托机构自行结算,但“合约下的资产”则必须在“清算所及政府的监督下”,同样由银行或信托机构交付。
消息人士继续说道,“据我所知,Bakkt 正试图申请成为第三方托管机构,这表示 Bakkt 将受限于清算所和交易所(也就是 ICE 本身)制定的规则。”
就目前已知的公开信息来看,Bakkt 此番提案等于是在要求“公司不受联邦政府监管”。这名 CFTC 前职员不禁质疑,“Bakkt 的方式的确新颖,但却也复杂。问题在于,你的交货地点到底是像存库?还是清算所?如果你将交货地点当成存库来作使用,那你是否应该受限于联邦法律?”
美国怀俄明州区块链联盟的联合创办人 Caitlin Long 曾在华尔街打滚将近 22 年。在 ICE 宣布推出 Bakkt 后, Long 发表了一篇关于华尔街机构将加密货币金融化的文章,将 ICE 推出 BAKKT 描述为“双刃剑”。
据目前的资料,Bakkt 官方并未就平台的推出日期做出更新或提供进一步消息。Bakkt 首席执行官 Kelly Loeffler 曾在 1 月时表示,“我们在等待 CFTC 的批准,让我们在加密市场推出受监管的交易”。
Bakkt 运营长 Adam White 上周出席衍生品会议时亦没有作出明确回应,当被问到该交易平台目前与监管单位的执行进度时,White 表示,“我们团队明白到这需要耐性”。他解释称,申请手续并不是想像般的简单轻易,不是说把申请表格递交出去,然后就可以营运业务。White 指出,这过程当中还包含了大量的“说明工作”,像是给监管单位解释“什么是硬分叉”、“什么是区块重组”等等。
Bakkt 运营长 Adam White 总结道:“监管机构将按照他们感到满意的步伐前进,以便他们保护公众。”
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