美国证管会 (SEC) 主席 Jay Clayton 在一场谈论有关证管会今年行事的演讲中提到，首次代币发行 (ICO)“可以是有效的”，但“必须遵守证券法”。
谈到分布式账本技术 (DLT)、数位资产与 ICO， Jay Clayton 表示，这是“证管会和工作人员耗费大量时间的领域”。他说，他预期“这股趋势将延续至 2019 年”。
Jay Clayton 强调，有关 ICO 存在“一些疑虑”。他指出，据他所知，ICO 目前运作方式对于投资人的保障，远少于传统证券与固定收益市场。这位主席接着总结指出，上述情况的后果是引发“更多诈欺与操控的机会”。他以往曾指出多数的 ICO 应该被视为证券。
不过 Jay Clayton 在 6 日的演说中坦承，他见到 ICO 的潜力，但必须要遵守法规。
“我相信 ICO 对企业家与其他要筹措资金的人来说，是种有效率的方式。然而，ICO 的新颖技术本质并没有改变基本面，也就是当证券被发行时，必须遵守我们的证券法。”
在这个重点上，Jay Clayton 把焦点转移至近期所成立的金融科技策略中心 (FinHub)。在 10 月的报导曾指出，美国证管会已成立 FinHub，目的是要促进该机构参与金融科技领域。此外，这个新成立的中心试图要协助金融科技新创公司 (包括 ICO 在内)，借由沟通的方式来遵循现行法规。
根据 Jay Clayton 的说法，成立 FinHub 与其他证管会的行动，是要展现他们“对于那些遵循法规寻求创新与筹资的人维持敞开大门”。
就在两天前，美国证管会向数位资产基金 CoinAlpha Advisors 发布一道禁止令并要求 5 万美元罚款。据报，CoinAlpha Advisors 已从来自至少 22 位投资者筹集了超过 60 万美元，这些投资者购买了该基金公司的有限合伙权益，以换取该公司投资数位资产所得利润的比例份额。
尽管 CoinAlpha Advisors 于 2017 年 11 月 3 日向美国证管会提交了豁免证券发行通知，但该公司尚未在美国证管会注册。因此，CoinAlpha Advisors 违反了“禁止通过州际贸易或邮件销售证券的证券法”。该公司在接触到证管会连系后，已立刻停止相关的活动。
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