美国俄亥俄州媒体 Cleveland.com 3 日报导，美国众议员 Warren Davidson 宣布计划推动立法，将明确规范加密货币和首次代币发行（ICO）。
Cleveland.com 的报导指出，Warren Davidson 宣布他打算在一场区块链解决方案 (Blockchain Solutions) 的会议上介绍新法案。这个法案将为加密货币与数位资产创造一种“资产类别”，防止让这类资产被分类为证券，但也将允许联邦政府能够更有效地监管 ICO。
这项发展将厘清美国的加密领域监管。目前，美国国家监管机构依照不同方式将这类代币分别纳入各自的管辖权内。例如美国证管会 (SEC) 的立场是将多数加密货币归类为证券，不过商品期货交易委员会 (CFTC) 则将加密货币视为商品。
CFTC 指出比特币与黄金有更多共同点，较不像是货币或证券，原因是比特币没有政府作为支持后盾，也没有附带的债权责任。管理防治洗钱（AML）与了解客户（KYC）标准的机构金融犯罪执法网络（FINCEN）则把加密货币归类为金钱。
执行经济制裁的美国外国资产控制办公室（OFAC）把加密货币归类为金钱。美国国税局（IRS）则将加密货币视为财产，这代表出售加密货币取得获利时，必须缴纳资本利得税。
一群美国众议员 9 月时致函证管会主席 Jay Clayton，呼吁厘清有关被视为证券的数位代币相关准则。同月，超过 45 名主要加密货币公司与华尔街业者的代表参与一场国会圆桌论坛会议，讨论加密货币与 ICO 规范。在这场由 Warren Davidson 主持的会议中，众专家们表达有关加密产业欠缺明确规范的忧虑，而且讨论到“代币的分类法”。
Warren Davidson 先前曾展示出他对加密货币产业的支持，他表示，ICO 市场需要“轻度”(light touch) 监管。他的一名发言人在 11 月时表示，Warren Davidson 正在推动一项法案，一旦通过成为法律，将把 ICO 视为是产品，而非以联邦与州的层级将 ICO 视为是证券，借此避开证券法。
此外，七个俄亥俄州基金近期宣布，将在 2021 年底之前向区块链新创公司投资 3 亿美元资金，其中 1 亿美元将由非营利组织 JumpStart 所投资。
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