美国布鲁克林地方法官 Raymond Dearie 今 (12 日) 裁定，ICO 受美国《证券法》规范。多名律师一致表示，上述判决是联邦法院首次在刑事案件中，就 ICO 的管辖权表达意见，此举将增强美国当局打击 ICO 市场歪风的力度。
这项裁决主要针对诈欺性 ICO 项目“REcoin”的发起人 Maksim Zaslavskiy 提起诉讼。据悉， REcoin 对外宣传其加密货币由房地产和钻石支撑。检察官调查后表示，这些资产实质上并不存在，并指控 Zaslavskiy 透过 ICO 骗局向投资者骗取超过 30 万美元。
早在 2017 年 9 月，美国证券交易委员会 (SEC) 就已经指控 Zaslavskiy 和他名下 2 家公司，通过包括 REcoin 在内的多项 ICO 骗局欺骗投资者。
在这项开创性裁决中，Zaslavskiy 的律师早前曾以“ICO 是货币、而非证券”为由，试图将 ICO 摒除在《证券法》的管辖范围之外，并要求驳回起诉，但后来遭法官 Dearie 拒绝。该案件听审重点摘录如下：
他 (Zaslavskiy) 认为，若加密货币受现行《证券法》规范，“并不符合宪法规定，且含糊不清”。与此同时政府声称，针对 REcoin 和 Diamond 的投资为“投资合同”，因而属于“证券”，所以这些法律并非违宪。
Dearie 最后裁决 ICO 确实受《证券法》规范并表示，虽然国会尚未对“投资合同”下定义，但根据联邦《证券法》，陪审团可以透过 Howey Test 针对“特定金融工具或交易”是否构成“投资合同”，进行相关测试。Dearie 的裁决摘录如下：
Zaslavskiy 的对立证词显然不足以通过监管和证券法。因为起诉书已根据“宪法”和“联邦刑事诉讼规则”充分表明，Zaslavskiy 所指控的法律界定并非违宪，因此动议被否决。案件将进入审判阶段。
Dearie 在评论中指出，最终裁决将由陪审团决定，而 Zaslavskiy 的律师仍可向陪审团提出“反对证券法管辖权”的论点。
资料来源：ccn
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- privrednastampa
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