紧随美国脚步 新加坡阐明对 ICO 监管态度

上周美国证管会 (SEC) 在其官方报告中表态，认为 ICO 应受监管。而新加坡金融监管机构亦紧随美国脚步，在日前阐明对 ICO 代币的看法。

新加坡金融管理局 (MAS) 在 8 月 1 日的公文中宣布，只要代币符合“证券暨期货法”(Securities and Futures Act，简称 SFA) 中的商品条件，则应受管理局管辖。

该文还指出：

在新加坡发行的数位代币和其他地方的差异很大。有些代币应受 SFA 管辖，有些则不必。因此所有数位代币的发行人、中介商及交易平台应该要寻求独立的法律咨询以确保他们遵守所有现行法规，甚至在必要时直接咨询 MAS。

新加坡很早就注意到 ICO 的风险，认为 ICO 交易以匿名进行，且能在短时间内筹集大量资金，因此非常容易被用于洗钱以及恐怖融资 (即资助恐怖主义活动)。而 MAS 早在 2014 年 3 月就表示过，因为虚拟货币本身没有被监管，所以要监管虚拟货币的中间交易，以防止洗钱及恐怖融资。

新加坡监管 ICO 的基调大致上和美国相同，美国证管会也是采用逐案评估的方式为美国消费者审核新发行的 ICO 代币。

此外，代币在 ICO 之后的二次交易平台也需要被 MAS 批准或认证，在 SFA 的研判下授权成为“交易所”或是“市场营运商”。

外界看法

在新加坡举办的“2017 BlockShow 亚洲展览会”，主办方首席执行官 Addy Crezee 表示，在美国证管会发表声明之后许多的讨论陆续出现。

Crezee 说：

声明本身并没有透露任何新内容，还是跟以往一样，会针对每个 ICO 个案进行评估。而发起 ICO 的企业必须诚实直率地与投资者打交道，不应欺骗任何人，特别是美国和新加坡的公民。对于有好想法的正直创业者来说，监管 ICO 与过去并没有什么改变。只是当新加坡已经对实现区块链技术做出许多努力，政府当局不可能对 ICO 保持沉默，当然，他们也同时在探索这个市场。

虽然没有引起意料之外的争议，但各界对新加坡的这份声明反应不一。区块链方面的权威律师 Marco Santori 暗示，这意味着新加坡创新产品的发展环境并不像外界想的那么自由。

Marco Santori：原来新加坡终究不是“加密天堂”，接着瑞士也会跟进？