张达明:国歌法本地立法是检视两制试金石
发布时间：2026-02-11
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港大法律学院首席讲师张达明在电台节目表示，《国歌法》本地立法可以看成是检视“一国两制”有无走样的“试金石”。
他指出，《国歌法》本地立法最好的参考是现行的《国旗法》和《国徽法》，过往相关法例在本地立法时，政府会将国内的意识形态条文剔除，包括国旗升挂时应当肃立致敬等。但如果制定《国歌法》本地条文时，纳入相关条文，便可见两制已经受损。他相信政府会作出合宪的安排，避免带来不必要争议。他认为本地立法会经过公众咨询，并以白纸草案方式立法比较合适。
张达明又称，相信《国歌法》在本地立法时，政府不会加入要求播国歌时需要肃立的条文。他指出，内地法律对是否肃立没有相关罚则，若以香港法律角度，没有罚则是无意思，当有人刻意违反，法律尊严会受损。但带有罚则亦会带来问题，例如新闻报道前电视播放国歌时，在食肆用膳的市民要肃立。
他认为，在条文加入肃立致敬的要求是不设实际，但是不加入肃立致敬等字眼不代表无规范，例如在正式场合播国歌时，众人会肃立。若有人明显不肃立并透过动作表达抗议，可以根据不可公开侮辱国歌的条文去处理。
至于前行政长官曾荫权涉嫌收受利益案，张达明表示，一般情况下经过两次审讯亦无结果，不会再有多次审讯。
