美证管会加密沙皇： IEO 上架平台可能面临美国法规问题

美国证管会 (SEC) 数位资产与创新顾问 Valerie Szczepanik 在 13 日 Consensus 2019 会议上表示，寻求将 IEO 代币上架的平台可能面临监管问题。

被称为证管会“加密沙皇”的 Valerie Szczepanik 在谈及 IEO 时表示，寻求对 IEO 代币上架收取手续费并为发行方吸引买家的平台可能涉及经纪-经销商 (Broker-Dealer) 行为。她指出，“如果他们协助的是美国发行方或美国买家，如果他们在美国市场进行营运，如果他们没有注册，那么他们将会在美国陷入麻烦。”

Szczepanik 进一步提到去年 9 月的 TokenLot 案例，该例在这方面可做为借镜。TokenLot 是由 Lenny Kugel 与 Eli L. Lewitt 两人为首的加密货币经纪-经销业者，在行销时号称该平台为“ICO 超级商店”。她说：“这是个协助介绍 ICO 给买家的平台… 在这个案子中，执法单位控诉这个平台是以未经注册的经纪-经销的身份行事，并参与违反这侧条例的经销。”

当时，美国证管会指控 Kugel 和 Lewitt 两人在没有于美国注册事业的情况下违反法律。TokenLot 同意支付 47 万 1,000 美元的罚款，但未承认或否认调查结果。

在今年 4 月初，美国证管会公布一套由 Szczepanik 与另一名委员 Bill Hinman 所发展的架构，用来协助市场参与商确定特定的数位资产是否被视为投资合约、进而被视为证券。这套架构的目的是做为一种分析工具，协助 ICO 营运业者或代币发行方来判断他们的代币发行是否可能成为联邦证券法的监管对象。

Szczepanik 先前曾表示，在急遽发展的稳定币领域中，资产可能会面临当前的证券法法遵问题。

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