中央一号文件料以乡村振兴为主题
发布时间：2026-02-15
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2018年中央一号文件发布在即。《中国证券报》引述权威人士指，今年中央一号文件将以乡村振兴战略为主题，深化农业供给侧结构性改革、推进农业农村现代化、推进乡村治理体系和治理能力现代化等将成为其中的关键词。
十九大报告中首次提出乡村振兴战略，中央农村工作会议则制订了实施乡村振兴战略的时间表。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。在此背景下，农业发展由增产导向转向提质导向将加快推进，农业转型升级将加快。
中央农村工作领导小组办公室主任韩俊，在此前一个论坛上表示，实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的重点。
韩俊表示，实施乡村振兴战略，最重要是提供全方位制度供给。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，在制度性供给的概念下，承包地到期再延30年、三权分置、农村集体产权制度改革、农产品收储制度和价格形成机制改革等一系列熟悉名词都被涵盖。通过改革、制度创新和政策完善，把束缚生产力发展的体制、机制、政策，逐步地清理出去，保留行之有效、未来还要继续坚持的政策。
韩俊又表示，农业供给侧结构性改革是乡村振兴的重要内容。要进一步深化粮食收储制度和农产品价格形成机制改革。促进由增产导向转向提质导向，把绿色优质农产品供给放在一个突出的位置。
韩俊又指，乡村振兴要开拓投融资渠道，建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜。健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。要完善耕地占补平衡管理办法，特别是要创新土地增值收益的分配机制，将土地增值收益更多地用于脱贫攻坚和乡村振兴。
