Facebook 上个月宣布加密货币项目 Libra 后引起轩然大波,多国监管机构均表示 Libra 必然将走上“严管之路”。7 月 2 日,美国众议院金融服务委员会 5 名议员向 Facebook 创始人兼首席执行官 Mark Zuckerberg 发出公开信,“要求 Facebook 暂停所有跟 Libra 有关的开发进程”。
同日稍早,美国经济政策研究所(Economic Policy Institute)和美国公共利益研究集团(U.S. PIRG)也携领超过 30 个组织团体发出另一封公开信函,“呼吁立法者及监管机构叫停 Libra 项目,直到深刻的风险问题得以解决”。
美立法者、民间机构连发函吁严管
根据美国消费者保护组织 Public Citizen 上所张贴的公开信,多达 30 个组织团体认为,Libra 项目将引发一系列跟“国家主权、企业权力、消费者保护、竞争政策、货币政策及隐私”等方的问题。
信函中更强调,“无论是美国、其他国家,或是国际机构的监管体系,均未准备好解决这些问题”,随即列出一长串的问题有待 Facebook 提供解答,却似乎未意识到,今时今日的加密货币企业都已在遵守 KYC 用户尽职调查及 AML 反洗钱措施。
以下为部分问题节录:“Libra 是否将提供洗钱机制?Libra Association 是否将遵循多个国家所实施的反洗钱措施?其技术是否将顺应 KYC 用户尽职调查?所有的钱包供应商是否都将遵守这些规则?”
另一封公开信则是由美国众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 带领金融服务委员会下属分支委员会的 4 位主席所发出,分别为:投资者保护、创业和资本市场小组委员会主席 Carolyn Maloney;住房、社区发展和保险小组委员会主席 William Lacy Clay;监督和调查小组委员会主席 Al Green;以及金融技术工作小组主席 Stephen F.Lynch。
根据该信函,Libra 项目将引发跟“隐私、交易、国家安全和货币政策”相关的严重忧患,不仅关乎到 Facebook 超过 20 亿人的用户,还将影响到投资者、消费者和更广泛的全球经济体系,多位立法者因此呼吁,“在监管机构和国会得以审查这些问题,并采取行动以前,Facebook 及其合作伙伴必须立即停止实施计划。暂停期间,我们打算就加密货币金融活动的风险和利益举行公开听证会,并就此探讨立法解决方案。”
信中内容还提到,“虽然 Facebook 已基于此项目发表白皮书,但是关于加密货币 Libra 及其数位钱包 Calibra 的意图、角色、潜在用途和安全性等信息却无从得知,这无疑是暴露了大规模的风险,以及缺乏明确的监管措施。如果这些产品和服务未妥善监管,它们可能会危及美国和全球多国的金融稳定。”
此前,Waters 已多次发声呼吁 Facebook 暂停开发 Libra,且已敲定将于 7 月 17 日针对同一议题召开听证会,而这次发函仅作为正式通知管道。截至截稿时间,Facebook 及 Zuckerberg 本人均未针对上述两封公开信做出任何回应。
美国用户对 Libra 兴趣不大?
近日,金融服务公司 Jefferies 释出调查报告指出,美国社群媒体用户表示“不太可能会使用 Facebook 的加密货币 Libra”。据了解,这次接受调查的民众总计 600 人,当中就有五分之四的受访者表示他们“不太可能”或“非常不可能”购买加密货币。
受访者表示,尽管 Facebook 将无法访问 Libra 消费者的交易数据,但有 45% 的民众仍对 Facebook 过去的争议缺乏信任,同时也是他们对 Libra 最大的担忧,另外有近 40% 的受访者表示,他们已经拥有移动支付钱包,因此没有理由使用 Calibra。
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