内地拟监管虚拟货币境外交易平台
发布时间：2026-02-16
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人民银行主管的《金融时报》报道，针对境内外ICO和虚拟货币交易，将采取一系列监管措施，包括取缔相关商业存在，取缔、处置境内外虚拟货币交易平台网站等。
报道指出，目前国内首次代币发行(ICO)及虚拟货币交易所的清理整治，已基本完成且效果明显；但去年底以来，一些境内人士转向境外网站平台参与ICO和虚拟货币交易，相关行为又有了死灰复燃迹象。有关当局将继续对虚拟货币相关行为保持严密关注，“只要发现一家就要关闭一家”，未来视事态发展情况，不排除推出进一步的监管措施。
报道指，去年9月中国央行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，紧急叫停ICO活动，并采取措施要求虚拟货币交易所于同月30日前彻底关停其在中国的所有交易活动。但ICO、虚拟货币的交易并没有由此从中国彻底撤离。在境内虚拟货币交易所关闭后，很多境内人士转向境外平台网站继续参与虚拟货币交易。
报道称，一些交易平台甚至通过所谓“场外交易”的方式，撮合个人使用者之间的点对点交易。目前，日本、香港等都是比较常见的交易平台移出地。以一些境内人士参与的境外ICO为例，种种风险和问题仍然存在，包括非法发行、项目不实、欺诈以至传销等，而且对于投资者来说可能更加难以追回损失。
《人民日报》亦发文称，由于区块链和虚拟货币可以超越国界线，各国应当加强协同监管，防止虚拟货币交易引发系统性的金融风险。
