Libra Association 9 月 11 日发表官方声明称，该组织正为拟议推出的稳定币 Libra 向瑞士金融市场监管局（FINMA）争取“支付系统”牌照，同时请求 FINMA 对 Libra Association 准确定位，并根据瑞士的监管法规确立 Libra 的属性。Libra Association 政策与沟通负责人 Dante Disparte 在声明中指出，“我们正与 FINMA 进行建设性对话，并预见一个可行的途径，让开源区块链网络成为一个受监管、低成本、高安全的支付系统”。
FINMA 后来在回应此一消息时证实，已确定收到总部位于日内瓦的 Libra Association 所提出关于“在瑞士监管法律下发行稳定币”的评估请求，并依据 Libra 目前的状况作出正式反馈：
-
- Libra 确实有必要向 FINMA 取得支付系统牌照；
- 支付系统需要服从全球最高标准的反洗钱（AML）条例；
- 鉴于其所提供的服务将明显超过支付系统的范围，Libra 还须符合一些其他的额外要求，例如：资本分配、运营风险、风险集中度、流动性和储备管理（Libra Reserve）相关合规要求；
- 须符合类似于银行的合规条例。
FINMA 释出《稳定币指导方针》
FINMA 接着强调，随着 Libra 项目的发展，上述要求也可能随之进行调整，并在声明底下附上 《稳定币指导方针》，作为既有《ICO 指导方针》的补充内容。
FINMA 在前言中指出，无论是稳定币，亦或是其它基于区块链的加密货币，瑞士监管机构都将一视同仁，着重关注“加密货币的经济功能和用途”，采用“同风险、同规则”的方式来监管，旨在实现技术中立的原则。
因此，FINMA 将依据稳定币所锚定的资产（如：货币、大宗商品、房地产或证券）及其持有者的法律权利，而实施不同的监管要求，范围广及防制洗钱、证券交易、银行、基金管理和金融基础设施监管等领域。
国际防洗钱组织 FATF 也担忧
与此同时，国际防制洗钱金融行动工作组织（FATF）现任主席暨中国央行条法司司长刘向民近日接受《路透社》采访时表示，FATF 正在密切关注 Libra 项目的发展情况，更盼望 Facebook 能尽速“确立 Libra 潜在的关键风险问题”，并对其加以解决。
刘向民接着诉说担忧称，“加密货币遭非法滥用的情况持续蔓延，再者，这些犯罪活动的数量可能会急速攀升，现有洗钱、贩毒等实际案例可能也只是执法机构所能见的冰山一角”。
美财政部：须先符合最高标准反洗钱规范
9 月 10 日，美国财政部下属恐怖主义和金融情报次长（US Under Secretary of Terrorism and Financial Intelligence）Sigal Mandelker 在瑞士日内瓦接受采访时表示，Libra 在推出之前，必须先符合美国“最高标准”的防制洗钱规范。
她如是说，“无论是比特币、以太坊、Libra，我们对所有这些公司都一视同仁：防制洗钱及打击资恐必须从一开始就在你的策略蓝图之内。”
Facebook 早已作最坏打算
区块客今年 7 月报导，Facebook 在最新一期的季度报告中提醒投资者，受诸多因素影响，因此无法保证其加密货币项目 Libra 能如期于 2020 年推出，最后甚至有“胎死腹中”的可能性。此外 Facebook 还指出，“这类货币在市场接受度方面仍存在重大不确定性。因此，无法保证 Libra 或我们的相关产品和服务是否能如期提供，最终有可能根本无法推出。我们自认在数位货币或区块链技术方面仍缺乏经验，这可能会对我们在开发和营销这些产品和服务的过程，产生不利影响。”
Facebook 发言人接着在一份声明中指出，“我们深知，推出 Libra 的过程将极为漫长。我们无法就此孤军奋战。对 Libra 而言，跟监管机构、政策制定者和专家们的合作将会是致胜关键。这就是 Facebook 与 Libra Association 及其成员决定提前公开这项计划的原因。”
区块客致力于发掘和整理各种与区块链技术有关的内容，只要与区块链或区块客网站有关的合作和／或建议，我们都非常欢迎。请您发电邮至 [email protected] 与我们联系。
