德国总理 Angela Merkel 的内阁 9 月 18 日通过一项新策略，敲定-在区块链领域的优先施政项目，包括数位身份、安全与企业金融，而尽管区块链技术的前景得到认同，但德国-强调，“不会容忍像 Facebook Libra 之类的稳定币对国家货币造成威胁”。
随后，德国财长 Olaf Scholz 接受《彭博社》采访时表示，国家主权的核心要素之一是发行货币，而区块链技术不应该被用来开发私人形式的货币，并称“我们不允许私人公司这么做”。这项新通过的策略将促使德国与欧洲和国际盟友保持密切联系，“防止稳定币成为替代货币”，同时加强-与德国央行之间的对话，以利探讨央行数位货币（CBDC）的潜在好处和风险。
据了解，这项区块链策略是经过产业界广泛咨询而产生的结果，相关咨询在今年春季展开，共有 158 名专家和公司代表参与，提交多达 6,261 份意见。
探索“区块链身份认证”的应用
策略指出，德国将认真探讨区块链应用于数位身份领域。-短期内将推出基于区块链的数位身份试验计划，目的在研究区块链技术用于维持公民身份状态、护照与身份证等用途的优点与好处。
文件指出：“将检视这些基于区块链的数位身份是否能提供比现有解决方案更清晰的附加价值，以及它们能否以遵循合法资料保护要求的方式进行设计。”
多年来，企业界已努力开发块链身份解决方案，最近期的案例是微软在今年稍早宣布利用比特币账本进行相关开发。不过，多家企业迄今提出的解决方案，尚无一能在市场上获得主导地位，因此，德国-的目标是测试各种系统之间的相容性，并且比较其优势与合适性。
智慧机器、智能合约
未来探索的另一个领域是物联网。德国正计划对有关自动装置的数位辨识和验证的研究提案进行招标。-的策略指出：“尤其是，区块链技术、嵌入式 SIM / 嵌入式通用芯片卡、多重因素认证与其他硬件和软件程序都要考虑。”
使用分布式账本与智能合约来维持标准与资格认证是另一个计划研究的领域。这份文件解释说：“技术门外汉无法理解智能合约实际上的技术实施方式，这导致智能合约必须附带提供资讯的义务。”
加速证券领域
这份策略重申，德国计划将基于分布式账本技术（DLT）的证券合法化，先前德国财政部便已宣布过这项计划，承诺让证券以纯数位的形式存在，包括在区块链上存在。
策略文件指出：“如果证券在区块链上发行，那么证券交易的执行和结算… 将比现在更具成本效率且更为快速”。为此，德国年底前已预定实施一份数位证券法草案，但仅和数位债券有关。若情况良好，考虑下一步推广至区块链上的数位股权与投资基金。
德国-第一批核准的这类交易已经推出。柏林新创公司 Fundament 今夏发行 2.8 亿美元价值的房地产担保代币化证券，这也是德国金融监管机构 BaFIN 首次核准这类产品。
-还将探索分布式账本技术应用于公司治理、股权结算、执行股份权利等方面。
对稳定币采取强硬态度
虽然文件中没有点名任何加密货币列入监管对象，但仍强调，德国不希望任何稳定币在德国与欧盟境内取得主导地位。
文件指出：“原则上，欧盟有稳定币的监管制度。在欧洲和国际层面，联邦-将努力确保稳定币不会变成国家货币的替代品。”不过内容也显示，德国-将与德国央行在“数位央行货币”的形式进行努力。
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