美国众议院金融服务委员会 9 月 24 日召开听证会，旨在向美国证券交易委员会（SEC）询问有关加密货币以及 Libra 的监管策略等问题，由 SEC 主席 Jay Clayton 携领委员 Robert Jackson、Elad Roisman、Allison Lee 和“加密教母”Hester Peirce 全员出席听证会。
众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 开场时先就 SEC 的监管活动进行广泛叙述，接着直接点名 Libra 称，“Facebook 正在试图建立一个将与美元竞争的全球金融体系”、“作为华尔街警察，SEC 并未妥善履行职务，没有对 Libra 采取任何行动，法规也不完整，现行《证券法》对 Libra 而言根本行不通， SEC 需要更好的工具”、“我希望 SEC 能将 Libra 纳入监管”。
资深共和党众议员 Patrick McHenry 则是认为，美国-过去两年所投入的监管成本不低，但市场却并未因此相得益彰，而在这方面，SEC 的主要职责恰是“保护投资者；维持高效、有监管的市场；推动资本形成”，因此他“希望 SEC 能尽快排除监管上的障碍”。
紧接着，SEC 委员以及主席分别致证词。 Robert Jackson 坚决支持提高公司政治支出的透明度，以及为消费者和投资者提供更大的透明度。Hester Peirce 对“用权利推翻投资者的偏好”表示担忧，她说，“SEC 的职责不是为投资者下决策”，她还强调“监管谦逊”的重要性，即“无时无刻都要自我反省，正在做的事情是否正确”，除此以外，SEC 还需要与投资者、企业和其他监管机构，例如：商品期货交易委员会（CFTC）合作。
Elad Roisman 则表示，“市场诚信是我们的首要任务”，而 Allison Lee 较为关注近年有越来越多的私募开始介入市场。最后，Jay Clayton 在证词中对 SEC 在 IT 和网络资安方面的最新表示赞赏，但他警告说，“毫无疑问，目前仍然存在巨大风险”。
值得注意的是，国会议员 Brad Sherman 在会上也表示，“我认为 Libra 很明显算是一个共同基金，Mark Zuckerberg 可能很有钱，但是他没有权力印刷更多钱，可一旦发行 Libra，他将拥有这种权利，我觉得 Libra 更合适的名字应该是 ZuckBuck，请 SEC 阻止他们这么做”。
以下为重点问答节录：
1. 美国国会金融委员会主席 Maxine Waters：对于 Libra 将带来的风险，你怎么看？
SEC 主席 Jay Clayton：Libra 让更多人关注到加密资产。我不会专门针对某个特定资产进行评论，加密资产有好处，也有风险。其形式和证券、支付系统等一致，但是监管方式却不尽然相同。
2. 美国国会金融委员会主席 Maxine Waters：SEC 对 Libra 及其数位钱包 Calibra 是否有采取任何行动？
SEC 主席 Jay Clayton：SEC 正在寻求更广泛的数位资产监管。
3. 资深共和党众议员 Partick McHenry：根据你们目前对 Libra 项目的分析，Libra 只是一个概念、一纸白皮书，你们觉得 Libra 是证券吗？
SEC 主席 Jay Clayton：我无法在此时此地就判定 Libra 是否属于证券，这必须得根据资产如何运作来决定。如果你想用数位资产为一个项目筹集资金，并且借此获得收益，那么，这听起来很像是证券。
4. 国会议员 Emanuel Cleaver：Facebook 曾声明，在未解决监管问题的情况下，不会贸然推出 Libra。SEC 是否已向 Facebook 表达担忧？
SEC 主席 Jay Clayton：我们已有小组正在研究这个问题，不排除任何可能性。
4. 国会议员 Partick McHenry：繁琐的监管只会让美国距离创新越来越远…… 对于加密货币而言，我们看到 Blockstack 已经获得 Reg A 批准，你们是否觉得这家公司有稳固的生态系统？
SEC 委员 Hester Peirce ：我们有很多工作要做，我希望 SEC 能更具前瞻性，并且为 Blockstack 这类发行功用型代币的公司创建一个“安全港”，因为目前运行的《证券法》并未真正解决这个问题。
5. 国会代表 Al Green：Libra 实际有两个产品，Libra Coin 和 Libra Investment Token（投资代币）。Libra 由 Libra Reserve 支撑，而 Libra Reserve 由 Libra Association 管理，Libra Association 的成员投资于 Token 来获取收益，从这个角度来说，是否可将其认定为证券？
SEC 主席 Jay Clayton：你刚才的表述其实已经阐述了我们将要研究的问题。Libra Coin 和 Libra Investment Token 是否属于证券，这还需要被进一步研究。如果把所有这些问题都纠结在一起，我们似乎很难对更广泛的产品进行定义。
6. 国会代表 Anthony Gonzalez：对于加密货币，由于透明性的问题，现在的重心移到了新加坡、瑞士和英国。我有一个担忧，很多公司选择在海外运营，他们想等美国将监管等问题解决后，再考虑回到美国发展。我的问题是，什么时候我们会有更具体的加密货币监管指导？SEC 现在采取什么样的行动达成目标？
SEC 主席 Jay Clayton：困难就在于每个项目都不同，我们已经有人在负责这些工作。
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