外管局:推动外汇均衡管理坚持中性原则
发布时间：2026-02-17
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外管局局长潘功胜在财新网撰文表示，去年中国跨境资本流动和外汇供求基本平衡，外汇储备小幅回升，人民币兑美元汇率稳中有升，惟影响中国跨境资本流动的不稳定不确定因素仍然存在。
他续称，主要经济体货币政策正常化可能趋同，产生共振效应，加上美国税改、基建投资、贸易保护主义等因素，可能对国际金融市场和国际资本流动造成一定影响。当前，化解经济金融重大风险仍处于关键阶段，企业杠杆率仍处于较高水平，地方政府隐性债务、房地产市场、影子银行、互联网金融等问题仍在解决过程中，相关风险暴露和处置过程可能对市场情绪和信心产生影响。
潘功胜表示，随着中国跨境资本流动趋于平衡，前期采取的宏观审慎政策已全部恢复中性。未来跨境资本双向流动将成为常态。在管理目标上，理性看待外汇储备增减，实现国际收支动态平衡。在管理理念上，坚持政策中性原则。
他指出，将稳步推进金融市场双向开放，继续推进境内股票、债券市场开放，完善“债券通”，研究“沪伦通”，支持沪港、深港股票市场交易互联互通。改革完善合格机构投资者(QFII、RQFII、QDII、RQDII等)外汇管理制度。
