今日（29）稍早，外媒《Block Journal》社交媒体平台 Twitter 上张贴一则影片后被疯传，内容是中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆 10 月 28 日出席首届外滩金融峰会时，“语出惊人”表示：“中国人民银行很可能是全球首个推出数位货币（Digital Currency/Electronic Payment，DC/EP）的央行”。然而，值得一提的是，《Block Journal》在贴文中却省略了黄奇帆的前一句话，“中国人民银行对于 DC/EP 的研究已经有五六年，我认为已趋于成熟。”
“中国人民银行要推 DC/EP”不是新鲜闻
黄奇帆这番说法正好呼应中国人民银行（央行）支付结算司副司长穆长春多次的公开讲话。区块客今年 8 月就曾报导，穆长春当时表示，中国人民银行自 2014 年便开始投入研究数位货币 DC/EP ，历经 5 年的筹备，“现在可以说是呼之欲出了”。那么，剩下的问题来了：“究竟什么是 DC/EP？为何不是普遍的 Central Bank Digital Currency？”
显然，CBDC 只是个统称，因为全球任一央行所发行的数位货币均可以叫做 CBDC ，而穆长春口中的 DC/EP 实质上是“Digital Currency/Electronic Payment”的缩写，即为“数位货币和电子支付工具”，再结合中国人民银行对 DC/EP 的定义是“具有价值特征的数位支付工具”，换言之，也就是“纸钞的数字化形态”。
黄奇帆为何要“冷饭重炒”？
上文提及，“中国央行要发行数位货币”、“而这款数位货币叫做 DC/EP”这些都不是“新鲜闻”，但黄奇帆为何要“冷饭重炒”？ 原因是中国国家主席上周表态，“中国要把区块链作为核心技术、自主创新的重要突破口，加速推动区块链技术和产业创新发展”，等于是为“这个筹划 5 年，如今终于呼之欲出的 DC/EP”注入了一剂“强心针”，号召全国“加速推进”这项计划。
区块客昨日就曾报导，习近平一席话所掀起的“涟漪效应”非同小可，短短数日内，中共党媒《人民网》就推出一款号称结合区块链技术的线上产品“‘链’上初心”；《人民日报》在官方微博上发表 9 张有关区块链技术的科普图；百度、微信台上“区块链”一词的搜索热度均显示“数十倍的增长”；中国多家顶尖大学一夜之间开设有关区块链的课程；中国国家汇局表示，正在推进区块链技术和人工智能在跨境贸易融资、宏观审慎管理的场景应用；社交媒体平台疑似禁止网民批评区块链；中国企业过去积极布局区块链的消息又在一一浮现。
对此，Primitive Ventures 创始合伙人万卉（Dovey Wan）发表推特贴文称，“若有仔细阅读习近平对区块链（而非比特币）的指导意见详细报告，你会发现，言外之意很明显，就是为了实现以下目标而铺平道路：一、 数位人民币；二、社会和金融监管机构之间的数据连接”。
Libra 或是数位人民币的催化剂？
然而，这个国家级计划背后的意图为何，至今仍众说纷纭，当中最常见的说法是：“中国是为了应对全球加密货币的日益普及，尤其是 Facebook 还在摇篮中的稳定币项目 Libra”。
回顾 Facebook 首次发表《Libra 白皮书》是在今年 6 月 18 日，数周后的 7 月 9 日，中国人民银行研究局局长王信表示，“国务院已正式批准央行数位货币的研发，已开始组织市场机构进行规划”。此外，王信还提及，Libra 作为支付工具若得到广泛使用，虽能发挥货币职能，还可能进行货币创造（通过 Libra 开展信贷），但这将冲击法定货币并降低货币政策有效性。 相反，央行所发行的数位货币则有助于提升货币政策的有效。
换言之， 王信认为，Libra 的未来有可能会成为一个“超主权货币”，挑战主要经济体国家的货币主权，威胁到央行对货币政策和汇率政策的主导权，而中国发行自己的数位货币 DC/EP，首当其冲就是为了保护“中国的货币主权”，就算 Libra 如今仍举步维艰，未雨绸缪亦是必要之行。
王信出面表态同时期，中国人民银行前行长周小川也公开表示，Facebook 这次大动干戈推出加密货币，足以证明未来很可能会出现一种趋势，即“强大的全球通用加密货币”将与法定货币产生互换关系。因此他建议，中国央行应加速推进国家数位货币的计划。值得注意的是，“Libra 或是数位人民币的催化剂”并不是单方面的说法，就连 Facebook 首席执行官 Mark Zuckerberg 也这么认为。
10 月 24 日，Mark Zuckerberg 出席金融服务委员会召开的听证会时被问及“推出 Libra 是为了和支付宝、微信等全球竞争者竞争吗？何不直接推出 Facebook 版的支付宝？”，他回应道，跟全球竞争者角逐也只是部分原因，另一部分的原因是“美国的金融基础设施过时了”。
Mark Zuckerberg 续称，“我认为，支付宝、微信不仅仅在和我们竞争，而且是在和美国所有的公司竞争。他们的基础设施从一定程度上来说，比美国的更加先进。我们在发表 Libra 白皮书之后，中国马上就宣布跟很多大型企业合作研究数位人民币，他们已经计划好要在未来几个月内推出”，他还提到，“如果美国不进行创新，我们的金融领导地位也就无法得到保证”，“我们讨论这些问题（Libra 监管）时，其他国家没有坐着空等（中国即将发行数位人民币）”。
这段时间以来，中国要推数位人民币、积极拥戴区块链等各方面动作频频，是否就应验著 Mark Zuckerberg 的说法呢？
美国金融地位欲坠却又不自知？
中美贸易战未平，但两国之间的科技战似乎已经拉开序幕，而区块链作为科技创新近年来的关键领域，常被各界认为是双方竞争的平台之一。但可惜的是，Libra 听证会结束后，众议院两党议员均认为“Mark Zuckerberg 出席听证也并没有看到有何进展”。北卡罗来纳州共和党人 Patrick McHenry 也坦言，“我不认为我们从中学到了任何新知识”。
金融服务委员会主席 Maxine Waters 则是表示，“我根本不支持这个计划，不明白 Libra 的意图为何，且项目也未得到充分解释”，坚称 Libra“是一个挑战美元的数位货币”，句句入骨但只字未提“ 中美谁将抢占区块链的先机”。
区块客今年 9 月报导，数位人民币已进入“闭环测试”（Closed-loop Testing）阶段，旨在模拟测试“涉及商业和非-机构”的支付方案。这意味着，“数位人民币呼之欲出”不是道听途说，也不是“只闻其声，不见其影”，但这为何跟美元息息相关？
试着想像以下场景：只要民众手机上都有 DC/EP 的数位钱包，即使无法连接到互联网，只要两支手机碰一碰，就能将钱包里的数位货币转移给对方。也就是说，DC/EP 的功能已经超越微信支付、支付宝，除了出、入金以外，用户之间相互转账甚至无需绑定任何银行账户、银行卡。
再以出国旅游为例，只要对方手机装上支援中国 DC/EP 钱包标准的应用程序，在别的国家旅游买东西一样可以按照当地货币和人民币的兑换价，直接将手机里面的数位人民币转到对方手机里面，甚至双方的手机都无需连接网络。对方收到数位人民币后，也可以到淘宝、京东、天猫等中国电商平台进行花费。
值得注意的是，在这整个数位人民币的境外闭环流程中，技术上都无需当地银行的介入（政策法规问题另当别论），也就是比照现在人民币纸钞在境外的流通方式，“无需当地银行的介入，只要收钱方愿意收就行”。
中国 DC/EP 的野心之大，直言即为：使用“世界人民币”抗衡“美元霸权”。问题是，美国准备好迎战了吗？
联准会主席 Jerome Powell 上个月表示，虽然联准会有持续关注数位货币的发展，但央行并没有“积极考虑”自己创建一个加密货币。他还补充说，数位货币存在一系列问题，包括网络安全，这正是为什么数位货币非常不适合作为主要支付选项。
然而，达拉斯联邦储备银行总裁 Robert Kaplan 本月中旬出席活动时却又改变了说法，由于监管当局越发担忧美元作为世界储备货币的地位将受到动摇，美国中央银行目前正在“积极研究并斟酌”是否将发行“数位美元”。
看来，美国联准会近日公事繁忙，内部尚未有定案。
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各国央行这步棋该如何下？
另外，根据埃森哲近期发布的《货币革命 II—全球央行数位货币最新进展》报告中显示，大约 70% 受访的中央银行表示，目前或短期内将参与央行数位货币的研发。报告中还提到了部分央行正在开展的数位货币项目，例如：瑞典央行的 E-krona 数位货币项目、东加勒比央行的 ECCB 数位货币项目。
另外，加拿大央行近日也表示，目前正在考虑发行央行数位货币，以助其抵抗来自“加密货币的威胁”；就连过去曾反对央行发行数位货币的国际清算银行（BIS）本月稍早也表示，将于瑞士国家银行（SNB）合作研究将央行数位货币整合到分散式账本技术基础设施中。
至于台湾方面，中央银行总裁杨金龙今年 9 月曾表态，“央行的确有在研究与实验数位货币，也对数位货币的议题非常关切，但目前没有发行数位货币的急迫性”。
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