陆媒《财新网》昨（26）日报导，中国金融学会会长、曾掌舵中国人民银行（央行）长达 16 年的周小川出席活动时表示，“数位人民币将着重于电子支付，以及面向国内零售系统”。报导指出，在谈及全球央行是否推行数位货币时，周小川表示，
中国会继续坚持过往路径，强调数位货币的支付和零售用途，在这个基础上，再逐步考虑扩大数位货币的用途。
周小川续称，“货币是国家主权的象征，中央银行、尤其是大国，在选择技术方向时非常谨慎，如果走错方向，损失非常大，甚至可能产生信任危机，而目前国际上推行数位货币主要希望实现两类目标：第一类以中国为代表，强调电子支付和数位货币要面向零售系统；另一类是一些面向国际金融机构，希望将数位货币用于国际支付和汇款”。
另根据第一财经报导，周小川还提到，“全球都面临着低通胀的环境，这种情况下，我们需要研究货币政策，来确定货币政策的目的到底是什么，是不是要更加强调货币政策的独立性。”
对此，加密货币调研机构 MICA Research 分析师评论道，周小川这番说法意味着：他建议中国 DC/EP 系统应避免采用区块链，不建议重新打造一个区块链平台。反之，应该以现有电子支付系统为基础发展，这样才不需要砍掉重练，因为目前中国的电子支付系统已经相当完善支援零售与支付功能，不需要两套重复的系统。
再来，周小川本月初曾提到，“货币政策与财政政策之间的关系，需要一个强有力的国际资本市场来分配全球的储蓄，提高效率”。分析师表示，现在全球央行对于 CBDC 的研究结论颇为相同，认为 CBDC 系统最大的优点在于可以直接控制利率政策，例如：实施负利率强迫民众消费，去化庞大的储蓄金额并提振民间消费。
这一点就中国金融体系而言， DC/EP 也就能更直接取得与监督民众的消费数据，不需要透过微信跟支付宝的流量。然而，分析师认为，DC/EP 实际用途效益跟现有的电子支付系统相去不远，建置成本不见得会比较低，也因为如此，反观全球 80% 的央行虽有研究 CBDC ，但都持保守态度。
分析师最后评论称，周小川这段发言似乎是在暗喻，他认为推行数位人民币路遥遥，仍需要经过许多研究、测试，反而应该先思考“人民币推向国际化”的问题，并在全球建立一个人民币市场，这些才是更迫切的事项。
区块客今年 7 月报导，周小川当时表示，Facebook 大动干戈推出加密货币 Libra，足以证明未来很可能会出现一种趋势，即“强大的全球通用加密货币”将与法定货币产生互换关系。因此他建议，中国央行应加速推进国家数位货币的计划。
隔月，中国人民银行支付结算司副司长（现任数位货币研究所所长）穆长春随即公开发声透露，该行自 2014 年便开始投入研究央行数位货币（CBDC），并称之为 DC/EP（Digital Currency/Electronic Payment），历经 5 年的筹备，“现在可以说是呼之欲出了”。
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