发改委:增强企业债服务实体能力
发布时间：2026-02-19
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为了进一步发挥企业债券直接融资功能，发改委联同财政部下发通知，进一步增强企业债券服务实体经济能力，严格防范地方债务风险。
通知要求，相关企业申报债券时，应主动公开声明不承担政府融资职能，发行本期债券不涉及新增地方政府债务；严禁申报企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门，为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任。
同时，要求纯公益性项目不得作为募投项目申报企业债券；利用债券资金支持的募投项目，应严格执行项目资本金制度，并建立市场化的投资回报机制。
此外，规范以政府和社会资本合作(PPP)项目发行债券融资，要求审慎评估政府付费类PPP项目、可行性缺口补助PPP项目发债风险，严禁采用PPP模式违法违规或变相举债融资。
