林郑:最迟明年2月向立会提交一地两检条例草案
发布时间：2026-02-21
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全国人大常委会通过广深港高铁香港段“一地两检”合作安排议案，行政长官林郑月娥表示，目前已完成“三步走”的第二步，认为议案的通过是反映“一地两检”具有坚实的法律基础，感谢国务院、人大常委会及内地部门就“一地两检”作出的周详考虑。
林郑月娥表示，“三步走”下一步将进行本地立法，她强调不会低估本地立法难度，将不迟于明年2月向立法会提交条例草案，并必须争取在立法会休会前通过，以达致高铁明年第三季通车的目标，冀议员以务实及理性的态度审议。
她形容，人大常委会的决定为“一地两检”释除疑虑，为合作安排提供稳健的法律基础及依据，重由中港两地商讨时一直抱住同一明确目标，即符合“一国两制”及《基本法》，强调“一地两检”不会损害本港高度自治，并不会改动本港特区范围，亦不减居民权力及自由，故“割地论”是不成立的。
林郑月娥又指，“一地两检”的安排是“一国两制”实践中的新事物，不能于起草《基本法》时可预见，因此《基本法》中无特定条文回应或适应这种新情况是可以理解的。
她又称，高铁整体工程已完成98%，而港铁有信心可在明年第三季通车，重申透过香港西九龙实施“一地两检”让高铁乘客完成通关程序，是发挥高铁运输、经济及社会最大的效益。
