国务院总理李克强昨日发表工作报告,提出今年中国经济增长目标6.5%左右。穆迪主权分析师Martin Petch表示,该目标符合预期。
Martin Petch称,李克强的讲话包含了总体目标和具体目标。在总体目标中,提高创新能力、解决民间投资增势疲弱、区域发展及收入分配差距较大的状况,以及应对金融风险等目标与中国对增长质量的注重相符。
财政政策仍将倾向于稳增长。政府预计今年将降低赤字,赤字率拟为GDP的2.6%。穆迪预计总体公共部门支出将继续增长,至少与GDP增速一致,甚至可能超过GDP增速,符合提高创新能力、脱贫、污染防治和乡村发展的政策目标。
税收政策方面,房地产税和所得税改革将是重点。尽管总理讲话中未具体说明,但这些方面的重要进展或将促进经济资源的更有效配置。
总理讲话中提出中国经济进一步对外开放的目标,包括增加进口、降低关税,促进外资、加强“一带一路”计划的国际合作。这或许表明现阶段中国未考虑对美国拟征收钢铝进口关税采取广泛的反制措施。
国企改革进展方面的阐述较过去两三年执行的政策没有显著变化。虽然混合所有制和债转股可能有助于缓解企业层面的财务压力,但穆迪预计这些政策手段不会持续大幅降低国企杠杆。

