中保监规定投资险企资金来源须合法
发布时间：2026-02-22
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中国保监会发布保险公司股权管理办法，将单一股东持股比例降低至不超过三分之一，并规定单一资产管理计划持有的上市险企比例，不得超过总股本5%。
中保监指，过去保险公司存在股权结构复杂，实际控制人凌驾于公司治理之上等问题，为整治乱象及防范风险，中保监再修订险企股权管理办法，要求单一股东持股比例上限由原来51%，降低至三分一。
新管理办法对股权实施分类监管，将险企股东分为四类，其中控制类股东，即持股三分一以上股权的股东，五年内不得转让股权；战略类股东，即持股15%至三分之一的股东，三年内不得转让股权；其余财务类股东亦有限制，分别不能于两年及一年内转让股权，目的是防止投资者炒卖牌照。此外，规定单一资产管理计划或信托产品持股比例，不得超过上市公司总股本5%。
中保监为防止资本不实、挪用保险资金自我注资、循环使用及虚增资本等，明确投资入股保险公司，需使用来源合法的自有资金，严禁股东挪用保险资金，或以保险公司投资信托计划、私募基金及股权投资等获取的资金对保险公司再出资。
此外，保险公司不得利用股权质押形式代持保险公司股权、违规关联持股，以及变相转移股权，并建立三项负面清单，规定哪些人及资金不能投资保险。
中保监表示，新办法正式实施后，不会对现有保险公司的股权结构作追溯调整，但会对部分股权结构存在风险的险企进行窗口指导。
