中银监:进一步支持商银资本工具创新
发布时间：2026-02-22
爽报 YesDaily.COM
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中国银监会联同人民银行等，联合发布进一步支持商业银行资本工具创新的意见，以进一步支持商业银行拓宽资本补充渠道，提升银行体系稳健性。
意见指，拓宽资本工具发行渠道。研究修订配套制度，支持商业银行在强化内源性资本积累的前提下，充分发挥境内外金融市场的互补优势，有效运用境内外市场资源，支持商业银行通过多种渠道发行资本工具，通过多种渠道稳步扩大资本工具的发行规模。
同时，研究增加资本工具种类。总结商业银行发行优先股、减记型二级资本债券的实践经验，推动修改有关法律法规，研究完善配套规则，为商业银行发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券、含定期转股条款资本债券和总损失吸收能力债务工具等资本工具创造有利条件。
此外，扩大投资主体范围。在防范风险的前提下，研究社保基金、保险公司、证券机构、基金公司等机构对商业银行资本工具的投资政策，扩大商业银行资本工具的投资主体范围，分散集中度风险，降低商业银行资本工具的发行成本。
