财政部国库署统计,今年1、2月私烟查缉量高达395万1959包,以两天1包频率换算,约为2万1654名抽烟者全年抽烟量,数量与去年同期相比,大增1.76倍,反映烟税调涨效应犹存。
为挹注长照财源,去年6月12日起,每包烟烟税调整20元,进而影响内含营业税也提高,加上价格上升、销量减少导致厂商管销成本增加,最终部分厂牌甚至每包烟调涨达到30元。
国库署官员表示,以往只要烟税、烟捐要调涨或开始传出要调高,隔年度私烟缉获量就会暴增。举例来说,2006年2月16日起烟捐每包调涨5元,隔年私烟缉获量就暴增64.9%,2009年6月1日起烟捐每包涨10元,隔年缉获量大增50%。
2012年传出烟捐加烟税每包涨25元,即使最终未真正涨价,隔年私烟查缉量仍暴增58.5%。反映烟价走升带来强烈走私诱因,且后续效应通常会由调涨当年度起,延续到隔年一整年。
官员指出,观察去年这波烟税调涨,由于为事先防范,各查缉机关前年10月20日就启动“查缉走私烟品精进执行方案”,加大查缉力道。因此,去年烟税调涨当年度,私烟缉获量就已明显暴增,高达2086.5万包,年增1.1倍,比先前几次烟价调涨,走私反映时间提早。
官员认为,不过,从今年1、2月走私烟品缉获量仍高达近395.2万包,与去年同期相比,大增1.76倍来看,未必会因去年走私潮已提前显现,今年私烟走私情形就会呈现衰减。尤其是近期涨价后烟品逐渐进口、出厂、上市,各查缉机关不会松懈,仍会持续加强查缉。
烟税去年6月12日调涨,为辨别新、旧价烟品,财政部推出识别贴纸。(记者吴佳蓉摄)
