银保监:银行保险对外开放具必要和可行性
发布时间：2026-02-22
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银保监副主席陈文辉在第四届清华五道口全球金融论坛上表示，当前银行业和保险业对外开放具有必要性和可行性。
从内部动力看，银行业和保险业需要通过进一步扩大开放，提高金融资源配置效率，更好地服务实体经济；从外部环境来看，中国经济全球化发展和中资机构“走出去”要求实施内外一致的金融制度，建立公平、开放、透明的市场规则。
陈文辉表示，中国金融行业已具备扩大对外开放的有利条件，银行业和保险业体系已具备较强的综合实力，且对国际金融规则制定权和话语权逐渐增大。
他又称，要有效平衡开放与风险的关系，重点把握3个原则：
第一，要把握扩大开放和防范风险平衡的原则，完善监管规章及配套制度建设。
第二，坚持稳妥有序、平等互利。金融对外开放部分措施可以先试点再推开，“摸着石头过河”是中国的理论和制度优势，相关改革措施要谋定而后动，一旦时机成熟就坚决推行。
第三，补齐监管短板，提升监管能力和水平。
