
劳工及福利局局长罗致光在网志表示,社会福利署去年6月成立了工作小组,当中有不同的持份者,一同检视现时的《安老院实务守则》、《残疾人士院舍实务守则》、《安老院条例》及《残疾人士院舍条例》,一起探讨需要改善的范畴及可行措施,让居住于院舍人士能有尊严地生活。
在社会上及会议中,有建议将法定院舍最低人均面积,由现时的6.5平方米最低标准,大幅上调至16平方米。罗致光指出,调整安老院舍及残疾人士院舍的法定最低人均楼面面积是工作小组讨论之一,但必须考虑周全,以免“好心做坏事”。
他指出,香港正面临土地与人手两大樽颈障碍,目前正在营运的院舍,入住率都非常高。截至去年8月底,津助院舍的全年平均入住率为95%,合约院舍受资助宿位为97%,私营买位院舍为91%,私营非买位院舍则为82%。如果调高现时法例最低人均面积的要求,宿位的数目便会下降。
以现时约4.2万个非资助的私营护理安老院宿位计算,将法定最低人均面积由6.5平方米提升至9.5平方米,宿位便减少15.8%,平均计算,使用率便会上升至97%,轮候时间不久便会与今天的津助护理安老院“不遑多让”。
若将法定最低人均面积由6.5平方米进一步提升至16平方米,宿位便减少45%,就算没有安老院结业,最少有1.1万长者要迁离安老院,以现时兴建资助安老院的速度估计,最少要30多年才能应接到这些长者。
若将法定最低人均面积,由6.5平方米提升至9.5米,便少了443个资助宿位;若再提升至16平方米,更少了超过4000个资助宿位,平均计算,要兴建多40间资助安老院才能填补这缺口。
罗致光提醒,标准应该是多少,大家便要平衡理想与实际的情况。社会各界都想为老人家谋福祉,但希望致力提升服务质素的同时,亦要顾及整体可行性,避免一些本是理想的建议,竟导致已失衡的供求更加恶化。
