迎战中国产创“留才条款”三读通过最快下半年上路
发布时间：2026-02-22
爽报 YesDaily.COM
207
为协助企业留才抵御中国挖角，蔡政府祭出产创条例二度修法，由民进党团增列19条之一“留才条款”，今正式三读通过。经济部工业局表示，该条文规定公司员工取得之奖酬股票可选择取得股票时价、或实际转让时价格，两者孰低者课税，但员工需至少继续服务及持有股票两年。三读后目前财经两部会已着手研修相关子办法，来明确规定申请程序及文件等，预计最快下半年上路。
中国对台半导体人才挖角来势汹汹，蔡政府祭出产创条例二度修法，希望发挥留才效果。产创条例十九条之一规定员工取得奖筹股票后，可选择在实际转让时，按转让价格计算所得课税；但业界普遍认为反对股价前景看好的公司不利，将使长期持有股票的员工，承担遭课巨额税款风险。
传出总统蔡英文指示，为留才需针对此条文重点修法，民进党团因此提出新版十九条之一，放宽课税基准可选择为“取得股票”或“处分时”之市价，并且择低适用，让有前景之公司员工愿意长久持有股票，并分润到公司成长利益；不过为达到留才效果，也有闭锁期设计，限定员工持有股票两年内不得出售。
而该条文经立院经委会审议通过后，朝野协商无异见，今正式经立法院会三读通过。工业局表示，此条款加强留才、揽才，但为同时兼顾留才及创新，增加员工持股及服务年限两年，但若员工于公司集团内轮调，在母、子公司的服务年资，也可合并累计。
工业局也表示，目前财经两部会已着手研修相关子办法，明确规定申请程序及其申请所需书表文件等；最快下半年可上路。
而针对此条款对税收影响，政部指出目前税式支出显示该条文有1200万元正效益，并无税损。且过去实施五年缓缴，每年确有五百多名员工受惠；包括2016年544人、去年595人，两年总缴纳税额也高达10.12亿元，多集中在电子、机械、IC设计、半导体产业。
-
经济部（记者黄佩君摄）
