人行论文:应适度降低法定准备金要求
发布时间：2026-02-21
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人民银行刊登工作论文表示，随着各项监管措施逐步到位，在金融市场风险得到有效缓释的同时，银行资本充足度和准备金将面临明显约束，应适度降低法定准备金要求，从而降低金融机构的准备金税负担，畅通利率传导机制。
人行研究局局长徐忠撰写的论文指出，利率放得开是一个渐进的过程，由于货币政策面临的约束条件更加复杂，目前利率“形得成、调得了”并转向货币价格调控方式的条件尚不成熟。今后要加快各项深化改革措施，有效缓解各项约束条件，大力培育金融市场基准利率体系。
他强调，作为一个发展中国家，在相当长时间保持一个相对较高的存款准备金率也是必然的；今后应当在有效发挥数量调控优化结构的同时，做好货币“量”“价”调控的协调配合。
工作论文建议，中国要加快完善市场化汇率形成机制改革，扩大汇率浮动弹性，提高汇率波动容忍度，真正发挥汇率外部经济稳定器作用。
