陈茂波:空置税具前瞻性碓保房屋及时供应
发布时间：2026-02-22
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财政司司长陈茂波在网志重申，政府上周公布的房屋政策新措施并非要遏抑楼价，而是确保单位能够及时送到市场。
陈茂波指出，建议就空置的一手私人住宅单位征收应课差饷租值两倍的“额外差饷”(即空置税)，其目标是为了确保落成的房屋单位能够及时、有效地送到市场，让单位可以尽早让市民购买或租用。
他指出，自2013年2月政府宣布取消勾地机制后，私营房屋土地供应持续增加，未来3至4年的一手住宅供应正不断的上升，由2013年3月底的6.7万个单位，累增至今年3月底的约9.6万个，但已落成但仍未售出的一手楼单位，在数量上及占潜在供应的比例上有上升的趋势，希望透过“额外差饷”，减低发展商在单位落成后“不租不卖”的诱因，加上修改“预售楼花同意方案”，减少发展商以“唧牙膏”方式卖楼的空间。
他回应指出，坊间有意见认为一手空置单位数量上并不多，质疑“空置税”效用，政府在考虑这措施时，不只着眼于目前已落成的一手空置单位，而必须考虑未来房屋落成的趋势，以及发展商手上持有可以随时出售的货量。
据政府估计，过去五年(即2013至2017年)，住宅落成量是平均每年1.35万个，未来5年落成量平均每年约2.1万个，在4月底，发展商手上可随时发售的单位达1.85万个；手上已符合申请“预售楼花同意书”资格的楼盘，合共可提供的单位达2.8万个，政府有必要采取前瞻性措施。
他强调，要真正解决房屋供应失衡问题，最根本的做法始终是透过各项短、中、长期措施增加房屋土地供应。
