发改委:扩服务业开放降企业用工成本
发布时间：2026-02-22
爽报 YesDaily.COM
262
国家发改委网站刊登《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》，表示扩大服务业对外开放，鼓励文化、旅游、教育、建筑、中医药、设计研发等服务出口，促进服务外包加快转型升级；并加大援企稳岗护航行动，通过阶段性较低社会保险费率、住房公积金缴存比例等，降低企业用工成本。
发改委称，将积极引导外资投向中西部和东北地区，支持承接产业转移示范区建设，发展壮大外向型产业集群；全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，简化外商投资相关程序，保护外商投资合法权益。
意见又要求，要稳定机电、高新技术和劳动密集型产品出口，提升出口产品附加值，引导加工贸易转型升级。同时，加大援企稳岗力度，加快推进养老保险全国统筹、划转部分国有资本充实社保基金，做好阶段性降低社会保险费率工作，延长阶段性降低住房公积金缴存比例实施期限，进一步降低企业用工成本。
在推进创新创业方面，要加快推进网上审批，深化商事制度改革，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本。
另外，亦大力实施乡村振兴战略，鼓励各类人才返乡下乡就业创业。同时，整合市场资源，加快建设集渠道、平台、金融服务等于一体的返乡创业电子商务生态链和生态圈。
在创造高质量就业岗位方面，大力发展“互联网+”家政服务、养老服务，培育一批领军企业，创造更多高质量家政养老就业岗位。
