美国将再出招,扩大挑战全球贸易的游戏规则:美商务部23日表示,正提议对货币价值相对于美元低估的国家输美产品课征平衡税。此举可能对来自中国的产品加征更高关税。
新规定也可能令日本、韩国、印度、德国和瑞士等国产品有被课较高关税的风险。上述国家与中国同列美国财政部半年一度的货币报告“观察名单”,该名单追踪对外汇市场的干预、高额经常账顺差,以及高额的贸易出超。美商务部的提议24日发布在美国联邦公报,允许总部设在美国的公司要求针对财政部认定从事货币竞争性贬值的国家实施反补贴税。目前还没任何国家符合该标准。
美国总统川普一再威胁要将中国列为汇率操纵国,他的政府也正检视如何采取更积极的作为,来处理这项现在由财政部进行、大部分为技术性质的工作,以确定是否存在任何汇率操纵。
川普政府的官员长久以来认为,中国的人民币兑美元汇价被低估,尽管外汇专家认为,美中贸易战已经伤害人民币的价值。
商务部长罗斯发表声明说:“这项改变让外国出口商知道,商务部能够抵销伤害美国产业的货币补贴。”
他还说:“外国不能再使用货币政策,对美国劳工和企业造成不利。”
罗斯表示,这一步是要迈向兑现美国总统川普的竞选承诺,解决不公平汇率的调控行为。商务部没有说明,用来评估一项产品在美国的定价是否因为货币低估等人为因素变低的具体标准。
根据智库卡托研究所(Cato Institute)国际贸易律师林西孔姆 (Scott Lincicome),此举将与美国过去的关税政策大不同,“开启对任何经查货币被低估的国家加征关税的大门”。
彭博资讯引述知情人士报导,罗斯和白宫贸易顾问纳瓦罗自川普任期开始不久,力主将汇率操纵纳入新规。
