美国为阻挡关键技术卖给更多中企,川普-正扩大和强化出口管制措施,将AI、量子技术等新兴科技纳入。图为今年美国国际消费电子展(CES)上,IBM展示最新量子电脑“IBM Q System One”,成为媒体争相报导的焦点。(法新社)
彭博:比关税威力更大
彭博报导,美国总统川普把中国华为列入出口黑名单后,还寻求把至少五家中国监控设备软硬件商加入同一黑名单,凸显川普除了聚焦的关税手段外,也有意开辟新战线,即以美国出口当武器,采取较“进口关税”威力更强大的“出口管制”措施。
纳AI、量子技术、3D打印等创新科技
川普-正扩大和强化出口管制措施,美国商务部去年以来一直在和企业界讨论,未来数周可望完成“实体清单”更新及重新定义,美国对中国的贸易战可能演变成更广的技术导向冲突。
将限制美企聘用外国人才
报导指出,美国鹰派官员正推动制订广泛定义,以限制AI(人工智能)、机器人、3D打印等技术出口,并可能延伸至“人才聘用”,限制企业聘请外国工程师、科学家在受影响地区工作,因为“知识”被视同敏感的出口,相关技术对竞争力相当关键,这符合川普-“经济安全即国家安全”的说法。
阻挡关键技术卖给中企
美国会去年通过法律,要求商务部更新出口管制制度,以纳入“新兴”和“基础”技术。华府可能在夏季公布有关新兴技术的新规,今年稍晚界定基础技术。美国一旦扩大出口管制、阻挡关键技术卖给更多中企,等同把中国定义为流氓政权及战略竞争敌国。
知情人士表示,美国商务部已从去年十一月拟订的生物技术、先进监控系统、机器人技术等十四类新兴技术,把焦点缩小到三项新兴技术,包括AI、量子技术、感测发展及技术(如3D打印)。
报导指出,相较于关税,一些美国企业更担忧出口管制新规可能让他们无法在获利多的市场竞争,并降低美国创新能力。微软警告,新制可能让美国冒着被孤立在国际研究合作外的风险。奇异(GE)担忧,AI若定义过宽,可能连医疗影像设备、会说话的泰迪熊等玩具都涵盖。
美国商务部前官员芮恩希(Bill Reinsch)表示,在不扼杀创新和保护国安之间平衡恰当,是一项棘手任务。美国资讯科技与创新基金会(ITIF)研究人员报告示警,美国严格管制科技出口,五年内将使五六○亿美元出口和七.四万个就业机会面临风险。
