美国商务部提出一项新法规，把外国政府人为压低本国货币汇率认定为补贴行为，将允许美国企业向美国国际贸易委员会申告外国竞争对手享受不当汇率利益；一旦成立，将对外国企业予以惩罚，包括对相关进口产品开征平衡税，甚至加征关税。商务部已公告这项计划，正在征询各界意见。
目前美国企业不得基于汇率因素，申告外国竞争对手获得不当补贴。
商务部发言人并未表示这项措施是针对中国大陆；在书面提案中，只表示这项计划将适用于任何以人为方式压低汇率的国家。大陆由于经常账顺差持续缩小，如今已未必符合“操纵汇率”的标准，反而是日本、台湾、韩国及瑞士的顺差仍高。
商务部长罗斯表示，这项措施将使政府更能够对抗外国“汇率操纵”行为。他表示，“这项法令变更将使外国出口商提高警觉，了解商务部能够干预汇率补贴。外国将不再能利用汇率政策，而对美国劳工及企业不利”。
商务部在计划中指出，依据新规则，每年只会有少数案例能够成功地对外国企业开征平衡税，估计一年的税额为400万至2100万美元。
专家表示，尽管许多美国企业欢迎这项措施，但整体影响可能不大，而且还须经历冗长法律程序才可能成案。
专家指出，汇率受到多种因素影响，包括财政政策、贸易与法规等政策，很难判定何谓“公平”汇率；而且进入法律程序后，这些因素可能再发生变化。
