联合国数据显示,受到政府干预、英国脱欧不确定性以及美国总统川普的税务与贸易政策影响,全球外国直接投资(FDI)去年连续第三年走下坡,降到金融海啸以来最低水准,而贸易紧张情势升高可能妨碍今年的FDI复苏。
联合国贸易和发展会议(UNCTAD)日前公布的“世界投资报告”显示,2018年全球FDI下滑13%,减为1.3兆美元,跌至金融海啸以来低点,主因是全球保护主义兴起,以及美国跨国企业把海外获利大举汇回国。流入已开发经济体的FDI陡降27%,降到2004年来最低水准。
中国跨国企业投资降低18%,减为1300亿美元,一连两年下滑,反映政府政策抑制海外投资,以及欧、美当局从严审查外国投资案。
报告预期,随着美国税制改革效应减退,今年全球FDI或许会小幅弹升,但大趋势仍疲弱,“全球FDI回升的可能性,也因为一连串风险因素而受影响。地缘政治风险、贸易紧张,以及转向保护主义政策的相关顾虑,都可能对2019年的FDI产生负面冲击”。
UNCTAD秘书长基图伊说:“一段时日以来,全球贸易和投资政策大环境已变,不像出口导向成长与发展全盛时期那么良性。”
根据这份年度报告,去年影响外国投资的限制政策措施总数接近历史最高纪录。16年前每10项政策措施之中约仅一项影响投资,去年这个比率升高到三分之一。
去年实施的限制措施达31项,其中21项发生在发达国家。对照下,亚洲新兴经济体普遍采取促进自由化与增进投资的措施。
