美国联准会（Fed）19日维持联邦资金利率区间于2.25%-2.5%不变，但决策声明删去对调整利率保持“耐心”的措辞，政策立场大幅偏向“鸽派”。主席鲍尔也强调诸多不确定性压抑经济展望，需要更宽松的货币政策；他甚至不排除7月降息2码的可能性。Fed大幅偏鸽，激励全球股市20日盘中走高，美股创新高、国际金价冲上逾五年高点。
美股三大指数涨1%至1.4%，道琼工业指数涨约240点，标普500指数涨1%至2,596.2点，突破5月1日的盘中最高价；美国公债引领全球债券大涨，美国10年期公债殖利率跌破2%，为2016年11月来首见，纽约黄金现货也大涨2.5%至每英两1,394.91美元，为逾五年高点、且逼近1,400美元大关。美元指数则重贬0.6%至96.567。
Fed货币政策决策机构联邦公开市场委员会（FOMC）虽仍预测劳动市场强劲，及通膨接近目标，但也指出“经济展望的不确定性已提高”；“鉴于这些不确定性，及通膨压力偏低，将密切监视与经济展望有关的后续资讯，并将采取适当行动以维持经济扩张”。
这是Fed十多年来首度暗示准备降息。圣路易地区联邦准备银行总裁博拉德（今年有投票权）更对利率不变持“异议”，主张应降息1码。
Fed官员预估利率走向的点状图也显示，17位委员中有八人预测今年底前会降息，但也有八位认为不降，一位预测升息1码。Fed文件透露的其他“鸽派”讯息，是对经济活动的评估语气下修为“温和”（moderate），并调降2019年个人消费支出（PCE）平减指数年升率至1.5%。
鲍尔指出，“尽管经济展望的基准仍然有利，但问题在于诸多不确定性将继续压抑经济展望，因此货币政策需要更宽松”。
通膨偏低使Fed更有积极降息的本钱。鲍尔表示，“我们都了解当经济健康时通膨依然疲软，可能显示较长期的通膨预期低迷势头将难以扭转”；而且尽管薪资上升，但速度还无法拉升通膨。
至于7月是否会降息2码，鲍尔表示他不排除此种可能性，主要是看后续的经济数据及风险变化。
三菱日联证券美国利率策略主管赫曼恩指出，“不能排除7月就降息2码的可能。至少他愿意考虑此事”。高盛目前预测Fed将于7月及9月各降息1码；且“如果消息面令人失望”，不排除降2码的可能。
但摩根大通首席美国经济学者费洛利指出，如果经济数据偏强，且贸易政策转向有利于经济成长，则7月底Fed便可能不降息。
