小英总统五月启动税改新制，预估有542万户可减轻所得税负担。对于人民来说，省小税虽有小确幸，然而万一收到乌龙税单，那就长恨绵绵无绝期了。

台湾税灾泛滥，依据法务部资料，欠税欠费被强制执行新增案件，从(民国)90年的190万件，到107年攀升到1,021万件，几乎每两人就有一人面临被强制执行的问题。财政部更依照现行《税捐稽征法》第24条第3项规定，个人若欠税超过100万元，或公司行号积欠200万元以上，财政部得径自函请内政部入出国及移民署限制其出境，严重僭越《宪法》第10条规定：“人民有居住及迁徙之自由”。

中华人权协会理事长苏友辰，曾发文“推倒欠税限制出境的高墙”指出，固然人民入出境的权利并非不得限制，但须符合《宪法》第23条“比例原则”，并以法律定之。又迁徙自由亦属于广义人身自由的一部分，限制时亦必须遵守《宪法》第8条“法官保留原则”，始符合基本权保障的内涵。同时，税捐机关不经司法程序，就可以径行对欠税达一定金额的个人或公司负责人限制出境，对照司法案件必须经法官裁量，显然有轻重失衡之嫌。况且被限制出境的公司负责人，可能出国从事商务工作，并非逃亡国外，一概以欠税金额来判断，显然有违比例原则。

事实上，依据101年3月国际独立专家审查台湾初次人权报告结果，在“结论性意见与建议”第68点指出，台湾因财政与赋税原因，税务机关大规模限制出境行政处分，已广泛干预人民依《公政公约》第12条第2项所享有的离开本国的人权，不符国际人权规范，建议应适当修改相关政策及法令，让税务与其他行政机关的实务做法能遵守迁徙自由的要求。

我国宪法第19条规定，人民有依法纳税之义务，即租税法律主义。所谓“依法”即是依据法律，租税是国家增加人民负担，应为严格法律保留事项，为国家与人民之契约权利关系，然财政部自行以9千多则解释函令，大开课税方便之门，其中多有不符法源依据、违反宪法、逾越母法、违背租税法定者，影响人民的财产权、生存权、自由权等基本人权。迄至107年11月30日，在法院大法官770则解释中，与税有关的释宪计有130则，其中计55则法律及解释函令被宣告违宪，足见财政部之解释函令问题丛生，其中更有多则戒严时期的函释沿用至今。用这些解释函令来剥夺人民财产权，处罚人民，明显违反宪法、违反租税法定主义，严重侵害人权。不合理的解释函令应全部废除。

中兴大学法律学系兼任教授张进德会计师就指出，造成稽征乱象原因可概括为三个事项：(1)财政部事后发布解释令，违反程序正义、(2)很多税务案件在征收的时候，财政部才发布解释令、(3)行政法有禁止恣意原则，课征必须依法有据。

为了改善许多民众面临乌龙税单课税问题，法税改革联盟连署中提出五大诉求与十大建言，希望达到法税真改革，目前全国7,760位村里长，已有7427位连署，超过95.7%，除了感谢已连署的村里长，对于331位未连署的村里长，法税改革联盟愿意进一步说明，让尚未连署的村里长顺利连署，全民团结的力量才能监督小英总统-落实真正的法税改革。

图一：张进德指出，财政部违反行政法禁止恣意原则，恣意公布解释函令，违反程序正义，造成稽征乱象。

图二：法税改革联盟提出五大诉求与十大建言，目前全国7,760位村里长，已有7427位连署，超过95.7%。