脸书数位货币Libra的发行计划争议大，各国央行及美国国会都担忧将冲击现有金融体系稳定，带来系统性风险。（法新社）
脸书拟在2020年发行数位加密货币Libra的计划引发争议，含日本、英国在内的多国央行警惕可能对现有金融体系带来系统性风险，除了挑战国家发行货币的权力之外，也强烈担忧金融体系被“搭便车”，可能造成地方银行存款流出和利率剧烈波动；美国国会众议院还已直接发函，要求脸书暂停该计划。
日经新闻报导，各国央行都在关注脸书数位货币Libra的发行计划，除了认为是对“货币发行”这一国家权力根基的挑战之外，还强烈担忧对各国-耗费巨大成本来维持的金融体系被“搭便车”、成为金融稳定的重大风险，并可能成为洗钱的温床。
日本银行（央行）总裁黑田东彦日前表示，“将关注加密资产（虚拟货币）作为支付手段能否获得信任、对金融结算体系产生哪些影响”。脸书Libra预计在价值上和美元、欧元等多种法定货币“篮子”挂钩，这种机制反映Libra发行策略涉及钻各国单独管理货币法律规定的漏洞。
报导指出，一般用户购买Libra后，运营商（Libra协会）会把这笔资金转为支撑的资产（Libra准备金），主要由银行存款和短期国债构成，再重新流入超大型银行的可能性高，可能造成地方银行存款流出、利率剧烈波动，将损害金融体系的稳定。
英国央行总裁卡尼表示，如果脸书的27亿用户一下子开始使用Libra，“将迅速成为金融体系上的风险”。国际监管机构金融稳定委员会（FSB）主席奎尔兹（Randal Quarles）表示，应严密审查Libra，使其符合较高标准的规则。
美国国会众议院2日以公开信给脸书高层，要求脸书暂停Libra计划及数位钱包Calibra的开发，“由于脸书拥有20亿以上用户，占全球4分之1以上的人口，因此脸书及其合作伙伴必须立即停止实施计划，直到监管机构和国会有机会审查这些风险并采取行动”。
美国众议院金融服务委员会主席沃德（Maxine Waters）表示，“如果像这类产品和服务没有受到适当的监督，可能会带来危及美国和全球金融稳定的系统性风险”；该产品中的漏洞很可能被有心人是利用或掩盖，因为其他加密货币、交易所和数位钱包已经存在。
