央行以生动图文说明何谓白象工程。
(摘自央行脸书)
中央银行认为在全球经济陷入停滞下,我-的财政空间仍属充裕,应积极善用扩张性财政政策,并选择财政政策乘数效果较大,具高品质的公共投资计划,以避免沦为白象(white elephant)工程,意外引发网友论战。
央行说,全球金融危机爆发已届十年,但全球经济仍陷于需求疲弱、低利率、低成长、低通膨的长期停滞(secular stagnation)困境。长期停滞的成因为何?经济学家大抵认为,这一波长期停滞,主要系源自全球需求不足。
2008年全球金融危机后,主要国家央行大举采行宽松性货币政策,以挽救经济避免陷入大萧条(Great Depression),并协助经济复苏;然而,宽松性货币政策的成效有其局限,且可能已负荷过重。有鉴于此,国际间认为,为因应下一波景气下滑,财政政策应扮演更积极的角色;尤其是,处在低利率、低通膨的环境,提供较大的财政空间(fiscal space),且财政乘数(fiscal multiplier)较大。
央行指出,国内也面临超额储蓄过多、有效需求不足的困境。由于-的财政空间仍属充裕,应积极善用扩张性财政政策,并选择财政乘数效果较大、具高品质的公共投资计划,以避免沦为华而不实、昂贵无用的白象(white elephant)工程。
除慎选公共投资计划外,-亦应加强推动BOT、PFI等公私部门伙伴关系,将民间超额储蓄有效导入基础建设投资,并搭配有助于改善投资环境的结构性改革,以提高民间的投资意愿,提振经济活力。
白象乙词的典故从何而来?央行利用生动图文说明,该词源自若干东南亚国家;拥有白象原被视为君主权力的象征,代表该王国拥有和平与繁荣;而白象的负面意义,据说是来自暹罗国王的故事,故事中,国王会将白象赐予其厌恶的臣子,目的系使该臣子因昂贵的饲养成本而破产。
