洪传献回任台湾太阳光电产业协会理事长,力推“电证分离”与“电证交易平台”。(记者张慧雯摄)
记者张慧雯/专访
“电证合一的话,绿色能源的价值就被低估了!”联合再生能源董事长洪传献日前回锅担任台湾太阳光电产业协会理事长,他宣示上任后首要工作就是推动“电证分离”与“电证交易平台”。以下为本报专访内容:
电厂卖电收益外 还能卖绿电凭证
问:业界对“电证分离”与“电证合一”制度争论不休,能否谈谈国外制度?
答:欧、美、日多数地区都采“电证分离”,太阳能电厂除“卖电收益”外,还能卖环境效益(“碳权”或“绿电凭证”择一),联合再生能源卖海外电厂给财务投资人时,也是把“卖电收益”与“凭证售价”算给买主看,“碳权”价格较低(每度约○.三元至○.五元),但“绿电凭证”每度售价一至二元。
问:国际级企业有购买绿色凭证需求,国内却买不到,问题症结在哪里?
答:国内推行的是“FIT”(趸购电价制度),以太阳能来说,今年趸购电价每度四至六元,但台电供应给企业与民众的价格是每度二.六元。第一个争议,国内九成太阳能电厂属于“屋顶型”,九成以上都与台电签FIT合约,如今业者认为FIT合约未包含“绿电凭证”,但台电认为趸购电价已包含凭证价格,双方出现歧见。
第二个争议,经济部认为台电可将手中约三GW的屋顶型太阳能统包成单一绿电凭证卖给台积电,对台积电来说,若以目前电费(每度二.六元)加上绿电凭证市价(每度一至二元),每度最低三.六元即可购得;但对台电来说,绿电都是以每度四至六元向太阳能业者收购,转卖给台积电却是每度三.六元,可能背负图利他人之嫌,若台电提高价格,台积电可能认为太贵而不想买,形成另一种僵局。
设电证交易平台 解趸购电价争议
问:这个三方僵局如何能解?
答:要彻底解决问题,就是修法开放“电证分离”,并成立“电证交易平台”,那么买方(企业)、卖方(业者)与台电三方都能解套。以“电证分离”制度来说,每度电除了有二.六元的卖电收入,电厂持有人也能在“电证交易平台”上卖绿电凭证,如此台积电能买到绿电凭证,太阳能业者也能卖凭证增加收益,台电更无须夹在中间左右为难。
问:目前经济部仍希望“电证合一”,对市场会有什么影响?
答:在推动电业自由化的情况下,“电证合一”与“电证分离”同步开放,交易方式多元化,才能让“卖电收入”与“碳权”、“绿电凭证”的价值全数显现,不仅市场会更活络、推动绿色能源政策也将更有意义。
