金管会认定的5家“大到不能倒”系统性银行除被要求额外提列2%的缓冲资本外，要再提列2%的内部管理资本，业者反应难度高。金管会主委顾立雄表示，是否调降会再与银行沟通研议。

金融监督管理委员会要求5家“大到不能倒”的系统性重要银行（D-SIBs）加计增提4%资本的规定，主委顾立雄今天表示，目前已参考国际标准，资本适足率（RBC）要求拉高到14.5%，且业者可分4年补足，是否调降会再与五大系统性银行、银行局沟通研议。

金管会6月底发布“银行资本适足性及资本等级管理办法”修正草案，并认证5家“大到不能倒”的系统性重要银行包括合作金库、中国信托银行、兆丰银行、台北富邦银行与国泰世华银行，除了要求额外提列2%的缓冲资本之外，另外要求这5家银行再提列2%的内部管理资本，降低发生金融风暴的可能性。

不过有多家业者反应，被纳入系统性重要银行后资本要求增高，难度将提高，对此，顾立雄表示，目前5大银行应该对增提2%的缓冲资本没意见，但对于2%内部管理资本意见较多。

他表示，当初发布草案就已经考量到与国际接轨，虽然业者反应国际上无增提那么多，但目前国际上对一般银行总体的资本适足率要求都在14%以上。

不过，顾立雄也说，会先作总体的分析考量，仍会以巴塞尔协议三来作参考；再者，对于没列入系统性银行资本适足率不需要那么高，会造成市场不公平，他指出，资本适足率本来就是所有银行作业务申请时为重要参考依据，银行若想拓展国际业务，或是有风险考量的业务，会采差异化管理。

顾立雄表示，草案目前还在预告期内，本来就会再与这5大银行业者沟通研议，因为当初拟定可以分4年补足，现在大多数银行都已经接近资本适足率14%的情况下，要再采“2%+2%”的话会再与银行局讨论看看有无问题。