前行政院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲(图中)今(5)日表示,提高基本工资,不应以“政客邀宴、企业买单”的方式进行。(记者吴佳颖摄)
劳动部下周将召开“基本工资审议委员会”。前行政院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲今(5)日表示,提高基本工资,不应以“政客邀宴、企业买单”的方式进行,特别是在机器/自助机器当红的时代,当“基本工资超过自动化科技成本时,最终将影响就业机会,加速边际劳工退场”;并呼吁-制定政策时,必须做好基本功。
陈冲举美国航空业为例,过去美国地勤曾筹组工会争取劳动权益,但如今美国机场国内线多改为自助登机,地勤人员大幅缩编;陈冲认为,劳动市场也要服膺市场原则,工资应由供需决定, 如果在供需均衡价格上,订出法定最低工资,按“供需曲线”将导致工作机会减少,冲击边际劳工就业机会,但讽刺的是边际劳工原是基本工资所要保障的对象。
陈冲认为,薪资问题涉及层面广泛,但国内多以民粹观点来看工资问题,认为经济成长率上升,基本工资就要同步成长,但“这太简化问题”;陈冲建议,-制定基本工资时,应该参考OECD(经济合作暨发展组织)的Kaitz Index,该指数将各国基本工资除以平均、或中位数所得,藉该指数可观察各国所得分配及贫富差距,并可与我国存有竞争关系的国家做横向比较。
陈冲并呼吁,-在基本工资政策必须做好基本功,首先,了解领取基本工资本劳的确实⼈数,如此才能得知本国劳工受惠人数,及企业所受冲击,且在大数据时代,不应再用1.2%的取样推估,或以明知低报的投保薪资人数充数。
此外,陈冲认为,-应落实基本工资提升后的追踪研究,确实了解全国薪资结构,分析调升后的涟漪效应,进一步研究是否有针对行业、地区、年龄订定不同标准的必要。
陈冲指,“基本功夫未精熟前,意图拟定固定的调整公式,有如在未打桩固基的楼宇上雕梁画柱一样,不会长久。”
