海外资金汇回专法将上路，会计师认为，财政部子法应该再审慎评估。（路透）
总统府公布“境外资金汇回管理运用及课税条例”（俗称海外资金汇回专法）后，财政部、经济部及金管会都已预告子法，预计专法最快在8月15日可上路，其中，财政部子法规定，不得就同一投资事项，享有其他法令所定之租税优惠，KPMG（安侯建业）税务部首席运营官张芷认为，这可能消弭了订定专法鼓励营利事业投资收益汇回的立意。
财政部子法明订，透过专法汇回境外资金，就不得再就同一投资事项，另外享有其他法令所定的租税优惠。换句话说，以专法将资金汇回，将无法一并享有“产业创新条例”等租税优惠。
对此，张芷表示，专法是鼓励营利事业汇回海外转投资收益，可适用8%及10%之税率课税，若依规定向济部申请核准，直接投资产业及完成后，才有机会申请享有减半课税。她认为，这主要是要鼓励海外资金汇回的租税措施，也称不上租税特赦，因为企业只要投资收益不汇回，就无须缴税，-也课不到税，所以-目的是鼓励以前年度盈余资金汇回，将其资金用在实质投资上，又可以课到起码4%的税收，也可活络实质投资经济活动，搭配起来有加乘效应。
张芷进一步表示，“产创条例”的租税奖励，是针对自年度财务报表的未分配盈余，如果未分配而实质用在本身企业的产业投资上，就可抵减5%的营所税，与专法应应无互斥效果，应也无过度奖励之虞。她认为，财政部子法的规定，可能会削弱企业将海外投资收益汇回，作为直接实质投资的动力，也可能反而造成变相鼓励企业以现金增资投资其他营利事业，或是改走间接投资反而较为有利，使专法失去原本鼓励企业实质投资的立意，建议财政部审慎评估。
针对相关质疑，财政部官员日前提出4点说明，第1，将会针对“同一投资事项”做比较清楚的解释，会修条文或加注条文说明；第2，就不得重复的租税优惠，将根据现有的状况来举例说明；第3，若企业主张没有重复的租税优惠，但财政部认定有重复，将由国税局负举证责任，不会由企业负举证责任；第4，由于这方面涉及到投资规定，未来若遇到相关各案，会寻求实质投资的主管单位经济部协助认定。
