恐龙法官、检察官横行，有法可办？今年6月28日法官法修正通过，司法院调查民众司法满意度仅二成七，可否因此修法提高？税官违法征收，民众有没有制衡的手段？台湾陪审团协会理事长吴景钦教授仅持保留态度，他表示，部分刑法条文未能落实，只具有宣示的意义。

实务上，因刑法第124条枉法裁判罪或第125条滥权追诉罪而遭起诉、弹劾的法官、检察官可谓少之又少，难道是检察官们一向素行良好？吴景钦指出，这个刑法的罪，基本上只有宣示的效果而已，首先，法官评鉴委员会，法官、检察官、律师有7名，外部委员4名，司法院认为太少，这次修法改为6名，不但没有过半，这些外部社会公正人士还是由司法院来选，检察官评鉴委员也是由法务部来选，法官评鉴委员会“有跟没有一样”！

吴景钦表示，专职审理法官、检察官惩戒的职务法庭向来最为人诟病，由5位现职法官组成，本来就有道德风险，司法院也认为不妥，改为3位法官加2位参审员，参审员仍没有过半，况且还是由司法院来选，也“没有意义”！

另外，制衡税捐人员的刑法第129条违法征收罪和刑法第131条公务员图利罪，吴景钦表示，必须达到确定为“明知”违背法令，或确定“故意”，而且要有人因此得利，才足以成罪，且税法的函释将近一万则，内容庞杂未被检视，有时同一事项有正反两面函释互相矛盾，甚至函释常凌驾于法律之上，税务员随便拿一条说不是“明知”就解脱了，2001年又删除图利国库罪，仅限私人不法利益，且相关资料都掌握在税捐机关手中，必须借由检察官侦查，造成这二条连起诉都很难，“只是写着好看的”。

即便在刑法究责、成罪很困难，吴景钦呼吁，民众绝对不能忍气吞声，毕竟恶魔的崛起是好人的沉默，还是要勇敢站出来举发。

图：台湾陪审团协会理事长吴景钦教授表示，违法征收罪和公务员图利罪，这二条连起诉都很难，“只是写着好看的”。