前瞻计划遭批执行不彰。国发会今(19)日表示,指“预算实现率”计算方法不同于“计划经费执行率”,国发会统计,截至2018年12月,前瞻1期计划经费执行率达92.35%,强调“计划执行顺利。”(资料照)
审计部日前发布“中央-前瞻基础建设计划第一期特别决算审核报告”,内容检讨前瞻计划预算实现率仅6成,有媒体据此批评前瞻计划执行不彰。国发会今(19)日发布新闻稿,指“预算实现率”计算方法不同于“计划经费执行率”,国发会统计,截至2018年12月,前瞻1期计划经费执行率达92.35%,强调“计划执行顺利。”
审计部发布的前瞻1期“预算实现率”,与国发会统计的前瞻1期“计划经费执行率”,两者出现6成、9成的差距?国发会解释,“预算实现率”以“预算实现数/总预算”“预算实现数”是指机关支付岁出款时,按规定支付的金额,计算上着重“经费是否拨款”;“计划经费执行率”则是指“执行数/累积预定支用数的比值”,执行数包括:实际支用数、已执行应付未付数、结余数及预付款的加总,计算上着重“计划执行进度”。
国发会指出,1项前瞻计划工程,从发包、施工、完工、验收到最后拨款,施作进度都会反映在“计划经费执行率”,但审计部统计的“预算实现率”则要视拨款进度而定,以前瞻某工程计划为例,该计划完成发包,则拨款补助经费50%;执行进度达40%,再拨款40%(累积拨款90%),验收后再拨款10%(累计100%),且地方-实际拨款进度则也要视契约规定,两者存有相当大的不同。
前瞻计划管考,由国发会统筹,依计划性质再由工程会、科技部办理管考,采按月追踪,按季管考,每季绩效检讨报告均报行政院核备,并送立法院。国发会指出,前瞻计划第1期(2017年9月2018年12月)特别预算共计1070.7亿元,截至2018年底,特别预算扣除行政院核定41.06亿元不纳预算执行之累积预定支用数1,029.6亿元,执行数为950.8亿元,计划经费执行率为92.35%。
