中国2013年成立上海自由贸易区时曾引发热议,但受到资本管制等一直无法兑现当初承诺,当时进驻的企业纷纷出走,如今区内许多办公室人去楼空。
路透报导,中国最近扩大上海自由贸易区,于7月宣布成立6个新自贸区。官员宣称这些举措不仅能吸引外国投资,还可深化与周遭国家的贸易关系。
然而,受到美中贸易战升温影响,中国的经济成长速度放缓至30年来新低,再加上北京当局严格实施资本管制,对许多企业而言,自贸区的魅力不如预期。
上海自贸区是中国第一个自贸区,2013年9月挂牌成立时,保证实施更自由货币流通及更简便的国际贸易,但自成立以来一直无法兑现当初承诺,迫使越来越多企业撤离占地28.78平方公里的上海外高桥保税区。
如今上海自贸区内,许多办公室人去楼空,玻璃大门深锁,里头椅子倾倒、桌上空无一物,曾经门庭若市的美食街,餐馆今年一间间关门,徒留使用过的筷子和塑胶包装散落在地上。
2名知情人士透露,在发现中国政府加强资本管制,导致承诺的自贸区好处完全落空后,资产和获利名列第5大的中国招商银行已于去年底,解散一个高达10人的自贸区企业业务团队,把那些员工安排至其他分行工作。
此外,多名银行业者指出,由于资本管制和监管审查让自贸区的热门卖点--货币自由流动难以实现,自贸区内数百个专门账户无人使用。
独立机构东方资本研究(Orient CapitalResearch)总经理柯里尔(Andrew Collier)说:“自贸区减少地方政府征税机会,也与北京当局试图减少资本外逃的努力相抵触。”
他说,“自贸区内有很多相互矛盾的期待,最终无法发挥北京当局希望达到的成效”,同样的议题也会影响新设的自贸区。
上海财经大学教授丁剑平表示,自贸区账户的使用者“在进行一次交易前,必须勾选超过40个框框。历经一切精准审核后,自贸区账户已不再便捷”。
他又说:“而便捷及自动交易的概念过去是卖点。”
