旗山是高雄山城九区的重要门户枢纽，高雄市都发局长林裕益表示，为发展旗山，先从寻找在地特色开始，将借由都市计划通盘检讨，以“观光产业发展”、“文资保存再生”、“医疗照顾服务”三项主轴进行规划。

古地名“蕃薯藔”的旗山，是楠梓仙溪、荖浓溪冲积孕育而成，清朝时期聚为村落；日据时期更发展为蔗糖、香蕉的农产交易中心，是南部重要大镇之一。

都发局长林裕益认为，高雄城乡发展，应先从寻找“在地特色”做起，再加以营造发展，让游客来过还想再来。他说，对于旗山地区之规划，将以“厚实观光产业基础”、“文化资产保存再生”、及“建构老年医疗照顾服务”等三大面向，结合都市计划通盘检讨，加以发展。

林裕益局长说，厚实观光产业方面，都发局已向台糖公司承租百年旗山糖厂土地与仓库群，计划打造“大旗美产业园区”，目前正依计划逐步整建及招商，将打造兼具“农产加工加值”、“农特产展售”、“观光休闲”、“教育体验”等四大功能的休闲产业园区。并表示，近期将推出“农产加工区”、“红砖仓库”招商开发经营，预期未来每年产值约3亿元，可创造在地200个工作机会。

都发局都市规划科长唐一凡也说，旗山有许多在地特有的文化资产，于整体规划及都市计划通盘检讨时，将以“文化资产保存再生”作法，把旗山过去、现在不同时期的多元风格呈现出来，打造旗山文化魅力，带动地方产业发展。

都发局举例说明，可借由都市计划通盘检讨，将长期隐身于旗山老街的历史建筑“旗山车站”（0.23公顷）变更为“广场用地”，后续由台糖公司捐赠予市府文化局，再透过与国公营事业的合作，使其文资环境得以保存及活化。

此外，都发局表示，“旗山碾米厂”（0.32公顷），是日据时期台湾精米工业，少数仅存的历史厂房，可见证旗山产业发展轨迹。又指出，旗山有200年历史的天后宫（0.19公顷）可检讨划设为“保存区”。以及与中华民国同一年诞生的在地信仰中心“太平寺”（0.25公顷）也将检讨划设为“宗教专用区”。

林裕益局长接着说，旗山发展产业及文化资产以外，对于在地的长辈，也要规划妥善的照顾。他指出，旗山的老年人口平均数，早已超过全国平均比例，65岁长者已达19%以上，伴随老年平均余命延长，许多社区的老年人口已超过20%以上，老人照顾需求也逐渐增加，“长期照顾服务”课题，有必要尽早规划因应。

唐一凡科长说，为建构旗山老年医疗照顾服务，都发局也将透过都市计划通盘检讨，协助卫福部旗山医院0.69公顷闲置土地变更为“医疗用地”，可供规划约80床护理医疗、失智照顾、日间照顾设施使用。

又说，配合旗山区公所已争取到经费2,200万元，将0.1公顷闲置批发市场用地，变更为“机关用地”，预计2年内兴建设置“社区长照服务据点”。

都发局表示，在“厚实观光产业”、“文化保存再生”及“医疗照顾服务”三大加值策略下，市府将积极开创资源，营造旗山在地特色，并创造年轻人在地就业，也营造老年长者能安养照顾的环境，可望未来旗山成为山城九区发展的示范。

图：旗山车站及百年旗山糖厂仓库。（都发局提供）