你不知道的个资风暴来袭专题1（中央社记者林孟汝台北13日电）网络时代人人都以为在键盘后就是隐形，但事实刚好相反，个资的曝光，让身份资料、信用卡、银行户头账号密码等重要资讯在弹指之间就轻易沦陷，你我都可能成为透明人，在这场个资风暴中无所遁形。

2018是人类历史上资料外泄最严重的一年，据星盾科技创办人林育民指出，截至2018年9月为止，全球遭外泄个资已高达17亿笔，大型资料外泄造成的损失金额约是新台币1.2亿元起跳，而全球每秒都至少有900笔资料正在外泄中。

“个资外泄已成为国安问题。”台北科大知识产权研究所副教授江雅绮表示，网络蓬勃发展，以前没有那么多个资曝露在网络上，但随着科技进展，日常生活活动也愈来愈多透过网络在进行，今天数位科技可以收集到个资是全面的，脸书“剑桥分析事件”就是一个警讯。

脸书（FACEBOOK）2018年3月爆出5000万个资遭外泄滥用，这些个资被怀疑在2016年美国总统大选时干涉选举，脸书市值因此蒸发数百亿美元，后续还因此遭美国联邦贸易委员会（FTC）开罚50亿美元，只要美国司法部同意，将创下FTC史上最高罚款金额。

江雅绮说，现代人从起床第一眼到睡觉前最后一眼都是手机，比亲密情人更占据时间，那么多活动都在网络或手机上进行，包括行踪、曾经查询过关键字词、浏览过的页面、想买的东西，甚至只是在脸书按赞等资讯，愈来愈进步的科技也都可以记录所有的行为，让你我“无所遁形”，失去个人隐私，仍浑然不知。

中华民国消费者文教基金会董事、律师游开雄坦承，“自己从来不下载APP”。他说，APP的目的就是要收集个资，进行大数据分析，以便精准行销，行政院消费者保护处去年曾抽测市面15件4G应用程序App，结果有89%安全性不合格，可见APP等应用程序在资讯安全上具有高度风险。

个资保护执法从宽刑度偏轻无吓阻效果

虽然游开雄认为，电商或网络平台理应要对个资采取相关保护措施，但不可否认的是以营利为目的的企业，讲究的是利益挂帅，公司的人力及资源分配一定是放在可以创造最大利润的部门，不可能把很多资源放在个资的保护，况且“-现有的机制跟法规，不具有业者强化机制的诱因”。

游开雄举例，如法规上规定，个资外泄时，公务机关及非公务机关都要在“适当时机”通知消费者，但在消基会观察下，所谓的“适当时机”通常都是慢了半拍，甚至为时已晚，诈骗集团已经先一步把被害人的钱财劫走。

2017年3月就曾发生航空公司遭骇客入侵订票系统，蓄意收集非法盗用个资，短短不到一周时间，就有40多起因此而被诈骗的案件，损失金额高达新台币300万元。其中一名女子被诈骗52万元气得提告，判决结果在2018年1月出炉，法官认为航空公司应妥善保护旅客个资，业者败诉须赔2万元。

新台币2万元的赔偿，和国外动辄数10亿美元罚款相比，台湾个资外泄对企业处罚实在太低。游开雄说，以目前的研究资料来看，个资法在刑事上的处罚，成立的个案“寥寥可数”，刑事上的处罚及追诉也都刑度偏轻。

现行个资法明定“当被害人不易或不能证明其实际损害额时，得请求法院依侵害情节，以每人每一事件500以上2万元以下计算。最后，在同一原因事实造成的事件，除非原因事实的利益超过2亿元，不然一次事件的最高总额2亿元为限。”