美国商务部七日宣布，制裁中国迫害-穆斯林的安控业者等28个公司、机关，列入管制实体清单。图为海康威视展示的人脸辨识科技。（美联社）
继华为之后 列入管制实体清单
未经许可禁止采购美企零组件
美国商务部七日宣布将二十个中国公安机关及海康威视、大华科技等八家安控业者列入管制实体清单，以制裁中国对-穆斯林的迫害；这是美国首度以人权为由对中国惩罚，且值美中部长级贸易谈判将于十日展开前夕，恐升高双方紧张关系。美股受此冲击，周二开盘下挫，道琼、史坦普五百指数早盘均下跌逾一％。
中国外交部发言人耿爽八日痛批美国，“颠倒黑白、一派胡言”，并要求“立即纠正错误，撤销有关决定，停止干涉中国内政”。
上榜的海康威视（Hikvision）与大华科技（Dahua）控制全球影像监控市场三分之一，市值四二○亿美元的海康威视更号称全球最大安控设备制造商。市值四十五亿美元的商汤科技（SenseTime）是全球最有价值的人工智能（AI）独角兽，上榜的还有旷视科技（Megvii）、语音辨识大厂科大讯飞（iFlytek）、数位取证产品制造商美亚柏科信息公司（Meiya Pico）及依图科技（Yixin）、颐信科技。
美国商务部声明指出，“这些实体涉及在中国压迫、大规模任意拘禁及以高科技监控-维吾尔、哈萨克与其他穆斯林少数族群”。商务部长罗斯说，“美国-与商务部不能、也不容忍中国境内少数族群的残酷镇压”；列入该名单的实体在未经美国-许可下，禁止与美企做生意。美国先前以国安威胁为由将华为列入黑名单。
尽管商务部发言人称，该举动与将举行的贸易谈判无关；但路透报导，这显示美国总统川普的强硬立场并未松动。海康威视随后发文表示“强烈反对”美国-决定，声称此举不利美国经济。
海康威视、商汤喊冤
商汤声明，对美国之举深感失望，该公司遵循所有相关法规；依图表示，由于早已预料，因此该制裁不影响公司运作。
美国监控影像研究公司IPVM创办人霍诺维奇指出，海康与大华的供货商包含英特尔、辉达、安霸（Ambarella）等美企，该制裁对中企将造成“毁灭性”冲击，也将拖累上游供应商的美企；安霸七日盘后股价重挫十二％。
小档案》列名实体清单 与美断链
美国对外国企业和国家进行出口管制的作法，可追溯至1950年代；1997年，商务部首度颁布“实体清单”，上了“黑名单”，等同与美国供应链断绝关系。
美国商务部工业与安全局（BIS）设立3个单独的黑名单，分别是被拒绝人名单、实体清单及未经验证实体名单。
被列入“未经验证实体名单”的企业和学校，虽然未必意味着被全面禁运，但与美企的合作会受到严格监控；而被列入“实体清单”就代表着失去与美国贸易机会，会彻底遭到美国技术封锁及断绝供应链关系。
“实体清单”是美国重要的出口管制措施，若被认定对美国国家安全和外交利益造成威胁，经商务部、国务院、国防部、能源部和财政部组成的最终用户审查委员会多数决审议后，就可列入“实体清单”；但除名则须全票同意，一般上榜的外企都很难脱身。
截止目前，美国实体清单上的国家包括俄罗斯、中国、乌克兰、伊朗等；上榜的中国实体共171个，仅次于俄罗斯的317个，名列第2。（编译卢永山）
